有害税收竞争(有害税收竞争被国际社会诟病)

1.税务机关清理出不符合税法规定的地方违规涉税文件88份。例如欧盟成立的由英国财政部主计长普里马罗洛领导的调查组于1999年12月发表的报告称，欧盟成员国中实行有害税收竞争的措施有66项，其中荷兰10项，爱尔兰、卢森堡各5项，比利时、法国各4项，丹麦、芬兰、希腊、意大利、葡萄牙各1项，其余发生于各成员国的领属地，如英国直布罗陀等。一国提供免税或仅有名义税率而实际税率却很低，本身就被视为提供非居住者进行国际避税的场所。

2.立法和行政规定缺乏透明度，不有助于投资者避税，更助长非法活动。我国近年在国际反避税方面取得了很大成绩，和发达国家比较，还存在较大差距。

3.当一国在税收上采取所谓环形篱笆时，依据范围的不同可将其国内经济予以部分或全部隔离。

1.加强对税收协定的管理和国际税收协调。各国为对付有害税收竞争必须加强反避税措施。该《报告》受到1998年在法国里昂召开的西方七国首脑峰会的肯定。

2.国际反避税的对象是技术先进、管理科学的跨国公司，税务机关的征管技术手段必须跟上。

3.因为市场经济需要税收竞争，它有利于降低税率，减轻企业税负，促进经济发展。对关联企业间的转让定价管理十分薄弱，使外资企业虚亏实盈现象十分普遍。此类政策优惠大比拼的结果只能是鹬蚌相争，最终导致的是国家税收的大幅度流失。

4.建立反有害税收竞争论坛。所谓环形篱笆政策，是指一国为了吸引外资而制定的税收优惠政策仅允许非当地居民享受。

5.继续关注国际反有害税收竞争的事态发展，重视对此的全球研究结果，以为我国所用。

1.各国对此都有一套税收征管办法。有些国家立法规定金融机构不得将投资者的相关信息提供给税务稽查机关，他国即无法通过税收协定或其他双边互助协定取得相关信息。我国目前的税法尚无系统的相应征管对策。

2.检查中还发现不符合新办企业条件的企业享受了新办企业税收优惠、扩大税收优惠适用范围、提高优惠比例、延长优惠期限、违规减免税收等问题。

3.国际舆论认为，此项论坛的建立，意味着反有害税收竞争由西方大国垄断时代的结束。

4.关于这一现象，一些代表发达国家利益的经济组织提出了有害税收竞争这一概念。7月份税务总局展开了对各地减免税政策落实情况进行全面调查。还为消除有害税收竞争措施定出时间表，要求各成员国在两年内消除这些措施，要求列入黑名单的避税港在2001年7月31日前消除其有害税收竞争行为，否则将给以严厉制裁。