新机构新税务(新税务机构下的税务稽查)

1.不能仅依据收入任务的完成状况来对稽查人员进行奖惩，考核应留有余地、实事求是，只有这样才能调动稽查人员的积极性。

2.要从单纯的规范税收秩序向维护公平竞争环境转变，在稽查执法态度、尺度和力度上对各种经济类型纳税人保持同一水准，体现税收执法公平中性原则，发挥税收对地方经济的调控和服务作用。

3.不断提高稽查信息化应用水平，来强化稽查管理和执法监督，是新《规程》对税务机关提出的更高要求。

4.要从单纯的突出稽查执法刚性向保护纳税人转变，实行阳光稽查，严格依法行政，杜绝侵害纳税人合法权益行为，赢得纳税人对稽查工作的理解和支持。

1.县区稽查局不在承担重点税源的检查任务，逐步形成以市稽查局为中心的大稽查工作格局。要通过能级考试，并规定层级待遇，以推动稽查事业的长远发展。

2.由于税务稽查的对象、效果带有偶然性和不可预见性，下达给稽查机构的收入指标只能是指导性的。针对县级稽查局人员偏少、检查力量薄弱这一现状，实行全市稽查工作一盘棋办法，逐步实现四个靠拢：重点税源监控户的检查向市稽查局靠拢。

1.为了保持稽查人员的相对稳定，可以广泛实行稽查能级管理，保证高级稽查人员在精神和物质待遇方面同其他人员拉开差距，以充分调动稽查人员的学习和工作积极性。必须树立正确的稽查收入观念，尤其县区国税局领导班子要由单纯抓收入思想向促进组织收入转变，树立指导性收入任务观念。

2.科学划分并量化执法工作目标，定期组织以执法质量为主要内容的内部考核，将考核结果和奖惩挂钩，真正实现稽查工作考核由收入任务是否完成向执法是否公正、严格方面转变。部工作纪律和社会监督途径，赋予纳税人知情权、监督权和反映权，确保纳税人有效维护自身合法权益。