以工代赈项目税收优惠（梳理/总结）

以工代赈项目税收优惠

近年来，灾害频发，给灾区居民造成了严重的生活和经济损失。为支持灾区恢复重建，推出了以工代赈项目，通过把一部分失业人员组织到灾后重建工作中来实现对受灾区域的支持。同时，还给予以工代赈项目税收优惠政策。

1.税收优惠政策的背景

在以前的税收政策中，企业进行慈善捐款可以享受到一定程度的税收优惠。但是由于慈善捐款缺乏可操作性和透明度，往往会被滥用。因此，在2008年汶川地震后，开始试行以工代赈项目，并在2010年将其纳入财政预算。

2.税收优惠政策内容

根据关于加强以工代赈项目管理有关问题的通知规定：企业参与以工代赈项目，在计算应纳所得税时，可以将参与该项目所支付的补助费用列为扣除项目之一。具体来说：

• 企业参与以工代赈项目所支付的补助费用不超过本企业上一纳税年度实际缴纳所得税总额20%的部分（不含土地增值税），可以最新标准列支扣除；
• 超过20%部分的补助费用，可以在未来五个纳税年度内按照实际支付情况逐年抵扣应纳所得税；
• 参与以工代赈项目获得的劳务报酬按照规定计算个人所得税。

3.税收优惠政策实施效果

自2010年起，已先后投入千亿资金用于支持各地开展以工代赈等公益事业。截至目前，在全国范围内已有数百万名失业人员通过参加公益岗位获得了就业机会；同时也帮助了无数受灾群众重建家园。

而针对企业而言，通过参与以工代赈等公益事业不仅可以获得良好社会形象和口碑，在法律和道德上也能获得认可；同时还能享受到相应的税收优惠政策。

4.需要注意的问题

虽然参加以工代赈等公益事业可以带来多方面的利益和影响力，但相关企业也需要注意以下几点问题：

• 必须符合相关法律法规要求，并经过认证审核；
• 不能够获取其他任何形式的利润或回报；
• 需要注意保障参与者合法权益及安全问题。

5.总结

总之，在当前社会各种公共事务日趋多元化、复杂化、长期化、专项化趋势下，“以工代赈”这样一个既有司法依据和科学机制、又具备广泛社会基础和深厚文化底蕴、完全能体现“爱心”“责任”“奉献”的新型服务流程模式已成为引领时尚、激发活力、促进发展、增强民族凝聚力等多方面作用并存、互动影响的创新之举。