个税地方留存（正确/解析）

1、个税地方留存是什么？

个人所得税，是指个人从各种经济活动中取得的所得按照法律规定缴纳的税款。而个税地方留存，则是指在和地方财政之间分配比例上，一定部分的个人所得税由地方保留使用。

根据个人所得税法规定，对于一些特定情形下的收入，如劳务报酬、稿酬等等，可以直接从支付者处扣除相应的个人所得税后再进行支付。这样就可以避免出现逃税、漏税等行为，同时也减轻了纳税人自行缴纳个人所得税的压力。

2、为什么要实行个税地方留存？

按照财政法规定，和地方财政分别具有财政收支自主权。而实行个税地方留存，则是为了更好地体现这种分权精神。通过将部分个人所得税交由地方使用，不仅能够提高当地财政收入水平，同时也能够更好地满足当地公共服务设施建设等需要。

此外，在具体实施过程中，也能够提高财政运作效率。因为如果所有的个人所得税都由管理，则需要在全国范围内进行统计、征收、汇总等工作。而通过将部分工作交给各级地方进行处理，则可以更快速、高效地完成相关工作。

3、如何确定各级财政之间的比例？

按照预算法规定，在全国范围内开展各项预算编制工作时，“应当坚持统筹兼顾、公平合理的原则”。因此，在确定各级财政之间比例时，需要考虑到多种因素。

首先就是考虑到全国范围内经济发展水平不同的问题。对于发达经济区域来说，在相对较高的经济增长率下缴纳较高比例的个人所得税并不会影响其正常运转；但对于落后区域来说，则需考虑到其基础设施建设及其他公共服务设施建设等需求，并适当提高其比例以满足相关需求。

4、有哪些优点和缺点？

优点： 1）提高了当地财政收入水平； 2）更好满足当地公共服务设施建设等需要； 3）提升了财政运作效率。 缺点： 1）可能导致某些落后区域过度依赖这种方式增加自身收入； 2）对于一些企业来说（特别是跨境企业），可能存在不同层级下缴纳差异大导致成本上升等问题； 3）可能会存在利益输送问题。

5、如何解决存在问题？

针对存在的问题，需要系统思考并逐步完善相关机制： 1）加强对落后区域扶持力度及扶持措施； 2）进一步完善跨境企业管理模式； 3）严格监管及制约利益输送行为。

6、结语：

综上所述，在实际执行过程中，我们需要真正做到“统筹兼顾”、“公正合理”，同时也要注意监管机制是否有效，并且尝试寻找更好的解决方式来使整体社会福利最大化。