海关稽查操作规程(海关查验流程)

1.反映资金往来等情况的其它有关帐册。优先提供统计数据服务优先为进出口货物收发货人提供本企业报关单证档案查询服务。

2.进出口货物采用非侵入方式查验（适用高级认证企业）进出口货物一般采用非侵入方式查验，提高机检无异常直放比例，减少货物开拆数量和查验时间。第四条凡在我关注册的外商投资企业、对外加工装配经营单位有下列帐册、凭证和报表所反映的业务活动的，必须按照海关稽查条例、有关会计法规的要求，建立健全和保管下列帐册、凭证和报表：进出存帐。

3.降低通关成本类措施可以申请免除担保（适用高级认证企业）属于下列情形之一的，高级认证企业可以向海关申请免除担保。至于在产品生产加工环节方面，企业的生产加工过程，一方面是原材料的消耗过程，也是产品的形成过程。

4.（以上措施适用于高级认证企业）降低通关成本类措施可以申请免除担保属于下列情形之一的，高级认证企业可以向海关申请免除担保。

5.在这一环节中，稽查重点是在产品经加工后全部出口的企业，是否有内销的现象；对于有部分内销产品的出口加工企业，其内销比率是否超过规定的限额。负责长春一汽区域转关货物的接受申报、转关数据核销及与口岸海关的联系、协调和配合工作。

6.我国会计法规规定设立和保管的其他会计帐册，企业如有未经批准的非法销售行为，则可能不通过销售账户，而在其他账户中反映，如借记银行存款、现金或应收帐款；贷记产成品、产品销售成本；或者借记录行存款，贷记应付帐款；然后再借记应付帐款，贷记产成品或产品销售成本等等。

7.反映商品加工、包装活动的帐册。加工贸易企业进出口业务报表至（附件7括号，优先提供统计数据服务（适用高级认证企业）优先为进出口货物收发货人提供本企业报关单证档案查询服务。

1.在全面分析企业各有关资料的基础上，着重从财务账册着手，并根据企业的规模、进出口加工业务量的大小，选择确定稽查的方法。海关的稽查制度是以查帐为手段对企业进口活动全部过程实施监管。缩短提出预约通关申请时间（适用高级认证企业）企业需要在海关正常办公时间以外，办理进出口货物、进出境快件通关手续的，向海关提出预约通关申请的时间由提前24小时缩短至提前8小时。

2.降低担保金额（适用一般认证企业）涉及加工贸易进出口货物的担保，海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额。

3.（适用于高级认证企业）优先受理办理预裁定申请企业可以在货物拟进出口之前向海关提出预裁定申请，海关优先受理、优先办理。

4.包括原材料帐、产成品帐、边角废料帐、生产设备帐、委托加工和受托加工帐，入仓单、送（出)货单，领料单、退货单。内设科室：经费科，罚没物品管理科，基建管理科科。

5.第五条凡在我关注册的保税仓库有下列帐册、凭证和报表所反映的业务活动的，必须按照海关稽查条例、有关会计法规的要求，建立健全和保管下列帐册、凭证和报表：进出存帐。

6.（适用于高级认证企业）海关设立企业协调员，为企业协调解决在进出口过程中遇到的问题。

7.反映每批量完工产品实际耗用原材料情况的帐册或记录。至于产品销售环节，是产品经加工后外销取得正常利润利润收入的过程，也是企业若违反规定，擅自内销申报出口产品，及保税料件取得不正常收益的途径。内设科室：工资编制科，老干部管理科。

8.长春海关业务管辖范围为长春、四平、辽源、松源、白城5个地区，保税业务相对集中，进出口货物基本是转关运输。

1.负责对一汽公共型保税仓库日常管理及货物的通关管理工作。内设科室：稽查一科，将计算所得的实际单耗与企业所申报的原材料计划定额单耗相比较；也可根据企业的一般产业定额乘以原材料利用率，来测定其消耗定额及实际差异。

2.分管办公室、监管通关处、现场业务二处、长春兴隆综合保税区筹备组，联系图们海关、延吉海关、海关学会。

3.（适用于高级认证企业）优化服务类措施设立海关企业协调员海关设立企业协调员，为企业协调解决在进出口过程中遇到的问题。

4.反映资金往来等情况的其他有关帐册。优先受理办理预裁定申请（适用高级认证企业）企业可以在货物拟进出口之前向海关提出预裁定申请，海关优先受理、优先办理。优先适用海关改革创新制度在政策规定范围内，优先申请适用自由贸易试验区、海南自由贸易港、海关特殊监管区域、保税监管场所等海关监管创新制度。

5.（以上措施适用于高级认证企业）降低担保金额涉及加工贸易进出口货物的担保，海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额。加工贸易企业进出口业务报表至(附件7括号，反映每批量完工产品实际耗用原材料的帐册或记录。

6.（以上措施适用于高级认证企业）进出口货物采用非侵入方式查验进出口货物一般采用非侵入方式查验，提高机检无异常直放比例，减少货物开拆数量和查验时间。向海关提出预约通关申请的时间由提前24小时缩短至提前8小时。海关特别注意企业是否有虚假投料及月末不在账面办理假退料手续的现象，以查明可能产生的虚报单耗或直接从生产环节飞料的情形。

7.因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关因不可抗力或者应急状态等情形导致口岸通关环节业务暂停的情况恢复后，优先安排企业进出口货物通关。