基础电信业务税率(电信服务基础电信服务税率)

1.实施鼓励企业投融资的税收优惠政策。加大对中高端人才的法定税收减免。实行高新技术企业发展的财税优惠政策加大对高新技术企业的税收减免力度。

2.实行属地征收原则，对自由贸易港内企业与个人不是发生在海南境内的交易收入免征所得税；对自由贸易港内企业离岸业务所得征收不超过10%的所得税；加大对高新技术企业的研发环节补贴。大幅降低个人所得税将个人所得税税率区间设置为0~20%。建议全面取消外资金融机构与内资不同的资格条件限制；进一步放宽外资金融机构业务范围，允许外资银行在海南自由经营人民币存贷款业务；分阶段推进人民币资本项下自由可兑换；在海南自由贸易港内实行相对独立的、与国际规则相衔接的离岸金融制度，鼓励与支持内外资金融机构在海南自由贸易港开展离岸业务。

3.争取电信等特定服务业市场开放的政策突破放宽电信市场准入，实现电信领域充分竞争。在严控风险的前提下逐步放宽旅游入境免签政策；降低绿卡申请门槛。建议全面放开职业教育。

4.对自由贸易港内高科技中小企业的人才引进、市场开拓、员工培训等支出进行200%的加计扣除。

5.全面实行零关税对国外已经上市国内尚未注册的抗癌药品、与癌症治疗相关的医疗器械的进口实施零关税，进一步扩大适用零关税药品范围。

6.有序推进金融业市场开放的政策创新金融自由流动是自由贸易港的突出特征之一。

1.例如对海南自由贸易港内注册的高新技术企业实行五免两减半的优惠。依据上述政策，电信服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行，财税〔2016〕36号文中的电信服务包含基础电信服务和增值电信服务。在海南实行全球服务贸易商计划，对符合条件的服务贸易企业给予一定额度的税收减免待遇；向创新型或高科技中小企业的投资，允许按投资额的一定比例加计享受税前抵扣。

2.机构、教育组织、高水平企业在海南独立举办职业院校；支持社会资本与外资投资教育领域。

3.进一步拓展医疗健康等具有发展基础的服务业市场开放政策实现海南医疗健康产业的全面开放。本公告所称生产、生活性服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。

4.在用途和使用范围严格管制的前提下，尽快对健康、旅游、文化娱乐、研发设计等服务贸易项下生产要素实行零关税。

5.取消非义务教育领域对外资的股比限制；允许外资以独资、合资形式开设基础教育学校。

6.全面实施服务贸易投资自由化政策实现服务贸易投资自由化。建议允许境外服务提供者通过互联网等信息技术为海南本地居民提供远程教育、远程医疗、远程娱乐、远程专业服务等跨境服务，并享受免关税与进口环节增值税政策。

1.服务贸易自由化便利化的政策需求对标国际先进做法，在全面实现服务贸易领域投资自由化的基础上，实施服务、货物、人才、信息等要素的跨境自由流动政策。对居民个人在海南取得的劳动性所得，适用个人所得税税率最高不超过20%；对在境外取得的收入免征个人所得税。服务业市场全面开放的财税政策需求具有国际竞争力的财税政策将在产业引导、要素集聚等方面发挥重要作用。

2.以服务贸易为主导的海南自由贸易港，需要对标国际最高开放标准，研究制定具有国际竞争力的产业开放政策、财税政策、贸易自由化便利化政策，以此实现海南自由贸易港的高度自由、高度便利。实行鼓励离岸业务发展的税收支持政策。

3.代服务业、高新技术产业的企业，符合一定条件的跨国公司海南总部等适用10%甚至更低的企业所得税税率；对符合产业发展方向的中小企业给予适当税收减免。争取到2025年，全面取消现有投资准入负面清单与跨境服务贸易负面清单中禁止性与限制性措施，实现投资自由化；。对在海南自由贸易港注册的公司连任2年以上的高级人才减半征收个人所得税；对符合海南省规定引进的紧缺人才，取得的劳动性收入在5~10年内免征个人所得税。

4.放开会展企业业务经营限制。基础电信服务（10%税率）、增值电信服务（6%税率）的销售额均可作为判断是否可享受加计抵减政策企业的销售额。