现代税收管理理论(什么是税收治理能力现代化)

1.江西税务近几年连续两次在全系统开展了夯基础、立规范、防风险、促落实强基固本解剖式调研，通过全景式扫描和显微镜式解剖，找准找实存在的突出问题，查清查透管理服务风险，健全建好税收工作制度，把提升基层税务治理能力作为重要抓手。《意见》着眼于深入推进税务领域放管服改革，完善税务监管体系，打造市场化法治化国际化的营商环境，更好服务市场主体发展，作出了一系列安排。

2.要通过深入推进税制改革、加快税收征管改革、打好税收协同共治组合拳、提升队伍税收治理能力等举措，不断推进新时代税收治理现代化。提升队伍税收治理能力求木之长者，《意见》要求建立全国统一的税务云服务平台和全国统一的电子税务局，确保税收数据全生命周期安全，严格保护纳税人缴费人的商业秘密、个人隐私等。

3.要加强大数据应用，探索区块链技术，加快税收数字化管理步伐，努力构建新型税收征管体系。

4.依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化税收征管资源，进一步巩固国税地税征管体制改革成果。创建深税移动办税平台，提供税企互动、精准服务、智能办税等功能，深税上线不到一个月个人用户突破万级、企业用户突破十万级，日常申报征收网上可办理率达100%，为纳税人打造手机里的办税服务厅。

1.我国税收制度不断深化，税收征管体制持续优化，税费服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升，税务部门履职尽责所创造的业绩有目共睹。打要快打严打，完善税警协作信息平台，实行税警合成作战。

2.加快税收征管改革税收征管现代化是税收治理现代化的重要实现路径。这为更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用指明了方向，也为新时代提升税收治理能力、全面推进税收治理现代化提出了新的更高要求。

3.坚持普惠性减税与结构性减税并举，聚焦减轻小微企业税负，促进企业加大研发投入，个人所得税两步税改惠及逾1200万人，明显增加居民收入。《决定》强调把我国制度优势更好转化为国家治理效能，落实到税收工作中就是要强化管理、优化服务，不断提高税收治理现代化能力和水平。《意见》通篇贯穿着以服务纳税人缴费人为中心的思想，把大幅提高社会满意度和明显降低征纳成本作为评价税收征管改革成效的重要考量，无论是理念方式、运行机制，还是制度保障、技术支撑，都体现了这一鲜明导向，这是行政管理改革中法治思维和绩效思维的生动体现。

4.还要完善税收监管体系，优化税收执法方式，增强税收执法公信力和透明度。

5.科学内涵和实现路径，明确总体构思、设计基本框架，也要注重改革的系统性、整体性、协同性，科学制定清晰的时间表和路线图。

1.提升队伍税收治理能力，是推进新时代税收治理现代化的题中应有之义。注重加强纳税信用制度建设，在优化企业信用体系的，加快自然人纳税信用建设，建立健全跨部门守信联合激励和失信联合惩戒机制，发挥社会综合治理的效能。

2.《意见》是全面优化税收营商环境的制度创新之举，是对税收业务流程、服务方式、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系等一系列内容的一体化融合升级和部署安排。

3.税收征管面临补短板、强弱项、调结构等现实问题，亟待加快税收征管制度改革。三要深入推进税收征管机制改革。

4.顺应经济社会发展的新形势新变化，抓紧税收征管法修订，明晰征纳双方的权利义务，全面建立起符合现代税收治理内在要求的税收征管基本程序。

5.结合优化营商环境、个人所得税改革、社保费和非税收入职能划转等一系列改革要求，扩大现代信息技术应用范围，深入研究区块链、人工智能在税收工作中的应用，打造全新的电子发票服务体系、完善纳税信用体系，发挥信息管税作用。这有赖于税务总局不断探索积累形成了一套优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督和持续创新改进的机制体系。开展波次打击，坚决把虚开骗税打下去，维护社会公平正义；防要综合施策，加强税源监控和风险预警，健全增值税快速反应机制，对虚开行为及时阻断，切实做到系统治理、依法治理、源头治理。