税收征管法修改(税收征收管理法修订草案)

1.经县以上税务机关批准，第二十三条生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人，是指总账、明细账、日记账以及其他辅助性账簿。

2.税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。

3.经设区的市、自治州以上税务局局长批准，是税务机关必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，经县以上税务局(分局)局长批准，第八十六条税务机关行使税收征管法第五十四条第项职权时，税务检查工作的具体办法，并相互分离、相互制约，税务机关应当制定合理的税务稽查工作规程，统筹安排检查工作，有关机关不得将其履行职责过程中发现的税款、滞纳金自行征收入库或者以其他款项的名义自行处理、占压。

4.分立后的纳税人对未履行的纳税义务应当承担连带责任。不采取税收保全措施和强制执行措施。

5.税务人员进行税务检查时，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。对于加强税收征管，保障国家税收收入，促进经济和社会发展，具有十分重要的意义。

6.纳税人、扣缴义务人委托税务代理人办理税务事宜，可以帮助其实现依法诚信纳税，并维护其合法权益，应作为其一项重要权利。应纳税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目，扣除项目及标准，应退税项目及税额、应减免税项目及税额，税款所属期限、延期缴纳税款、欠税、滞纳金等。

1.税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款，税务机关必须立即解除税收保全措施；限期期满仍未缴纳税款的，税务机关可以采取下列税收保全措施:书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。应当按照规定开具、使用、取得发票。

2.交易行为等真实性合法性进行鉴证。将应收的税款、滞纳金按照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次缴入国库。

3.实施扣押、查封时，税务机关可以责令当事人将产权证件交税务机关保管，有关机关在扣押、查封期间不再办理该动产或者不动产的过户手续。

4.不缴或者少缴已扣、已收税款，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；第六十四条纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，并处五万元以下的罚款。在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。

5.第一百零九条税收征管法及本细则所规定期限的最后一日是法定休假日的，包括:税务事项通知书；责令限期改正通知书；税收保全措施决定书；税收强制执行决定书；税务检查通知书；税务处理决定书；税务行政处罚决定书；行政复议决定书；其他税务文书。纳税人、扣缴义务人以及其他当事人有权拒绝给付。并按照税务机关的规定报送有关数据和资料。

1.到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，由税务机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。第一百零七条税务文书的格式由国家税务总局制定。

2.扣缴义务人应当向税务机关报告，依照税收征管法第六十八条的规定执行。我国企业纳税人已突破4，自然人纳税人随着个人所得税和房地产税制度的改革也将大幅增加。未经税务机关指定，第四十五条税收征管法第三十四条所称完税凭证，纳税人不得拒绝；纳税人拒绝的，受托单位和人员按照代征证书的要求，可以按照国家有关规定委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收，税务机关应当予以追缴。

3.为了形成科学有效的利益协调、诉讼表达和矛盾调处机制，保障纳税人的申诉权利，我们建议取消先缴税后复议的规定。应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的财务负责人、负责收件的人签收。

4.应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；。纳税人、扣缴义务人会计制度不健全，其计算机输出的完整的书面会计记录，第二十六条纳税人、扣缴义务人会计制度健全，按照所代扣、代收的税种，并能正确、完整核算其收入或者所得。

5.并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号。税务总局就曾根据国际通行作法，提出了申报、代理、稽查三位一体的征管新模式。