征管体质改革(深化征管体制改革意见)

1.优化税务执法方式实现数字化助力陕西税务部门以数字化方式推进税收执法的改造升级，推动经验执法向科学精确执法转变。在工作基础上，强调要加强税收大数据共享应用，高效发挥数据要素驱动作用。

2.尤其是稳步实施发票电子化改革，加快推进电子发票无纸化报销、入账、归档和存储等，更加凸显出科技驱动改革创新的能力要求。建设税务监管新体系将成为国家税收安全的重要保障以加强系统治理来应对风险和保障安全，是衡量治理能力现代化的重要标准。

3.以办税服务大厅业务骨干为对象，轮流担任导税员，积极主动为解决纳税人、缴费人办理业务过程中出现的政策疑问和急办事项。

4.运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等，提供个性化服务。

5.在依法治税方面，严格落实减税降费政策，运用电子税务局云平台精准开展宣传辅导，变人找政策为政策找人，依托大数据资源库建立监控指标体系，变广而告之为精准推送，确保税费优惠政策红利直达快享。税收征管数字化升级和智能化改造是征管改革的根本路径《意见》的第二部分，以全面推进税收征管数字化升级和智能化改造为题作了强调。

6.《意见》还从完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制、探索大企业税收事先裁定制度、健全纳税人缴费人个人信息保护等制度等方面，更加注重维护纳税人缴费人合法权益。

1.推动数字化转型创新驱动构建征管格局《意见》明确，税收征管数字化升级和智能化改造是征管改革的根本路径。严格规范税务执法行为，坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收过头税费及对税收工作进行不当行政干预等行为；通过不断提升税务执法精确度，坚决防止粗放式、选择性、一刀切执法，并要创新运用非强制性税收执法方式，研究推广首违不罚清单制度，促进依法纳税和公平竞争。

2.积极打造15分钟办税圈服务，进一步扩大自助终端覆盖范围，打通便民办税服务最后一公里。这实际上指明了税收治理现代化的基本路径。按照《意见》部署，税务部门将持续提升办税缴费服务质效，到2023年基本建成税费服务新体系。

3.通过建设网上税银超市，提供点餐式融资产品，开通信贷直通车，实现全程网上办理，资金到账最快仅需3分钟，帮助企业把纳税信用转变为真金白银的资金支持。这表明了法治在推进税收治理现代化中的极端重要性。数字化升级和智能化改造，是善治理念的重要体现。

4.这个新阶段在一些重要时间节点上有明确的改革攻坚突破的任务要求，既体现了打好税收征管改革攻坚战的急迫性和重要性，也反映了推进税收治理现代化是在紧锣密鼓、扎实有序地进行。

1.着力加强税务执法区域协同，列出了纳税人资质异地认同、跨省通办涉税涉费事项范围和落实的时间表。深化为民理念持续优化税收营商环境纳税人缴费人所想便是税务人所向，陕西省税务部门始终坚持以纳税人缴费人为中心，及时响应不同群体的服务需求，出实招、谋实效，让纳税人缴费人体验到高效便捷、精准精细的纳税服务。税务执法、服务、监管是税收治理大系统的内核，谓之征管体系，而社会协同共治是税收治理大系统中与征管体系相对应的部分，可以看作是征管体系的补充。

2.陕西税务部门坚持将推进税收征管数字化转型，作为深化放管服改革、优化税收营商环境的重要途径，加快推进业务数字化、数字业务化，不断健全完善涵盖执法、服务、监管和共治的数据链条。税务部门要进一步重视防范和化解影响税收治理现代化进程中的各种风险，筑牢国家税收安全。陕西税务部门严格落实减税降费政策，运用电子税务局云平台，主动甄别、精准开展宣传辅导，变人找政策为政策找人。

3.如《意见》提出，通过电子发票与财政支付、金融支付和各类单位财务核算系统、电子档案管理信息系统的衔接，加快推进电子发票无纸化报销、入账、归档和存储等等。落实《意见》要求，就是要在税收征管改革中深化合作，在深化合作中推进税收征管改革，协同推进税收治理现代化，不断提升我国的治理能力。