2022年国家废纸回收新的政策(2022年国家垃圾分类政策文件)SK

国家发展改革委等单位有关加速废旧物资

循环利用服务体系的实施意见

改办环资〔2022〕109号

国家科技部、国家公安部、农业农村部、国家税务总、市场管理质监总局、审计局、国家知识产权局，各省市、自治州、市辖区及省级城市、新疆兵团发展改革委、商务主管单位、工业生产和信息化管理主管机构、财政厅（局）、生态资源主管机构、生态环境厅（局）、住房和城乡基本建设（清洁卫生）主管机构：

不断完善废旧物资循环利用管理体系，对提升网络资源循环利用水准、提高网络资源安全防范措施工作能力、推动翠绿色低物质循环发展趋势、助推完成碳达峰碳排放交易具备关键实际意义。为贯彻执行党的十九届五中全会精神实质和国家“十四五”整体规划《纲要》及《“十四五”循环经济发展规划》相关规定，加速废旧物资循环利用服务体系，明确提出以下建议。

一、整体规定

（一）指导方针。以新时代中国特点社会主义社会思维为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届各次全会精神，深入贯彻生态文明建设观念，立足于新发展环节，详细、精确、全方位落实绿色发展理念，搭建新发展布局，促进高质量发展，加速健全废旧物资回收利用互联网，提高再生能源快递分拣生产加工利用水准，推动二手商品标准商品流通，全面提高全社会资源利用高效率，助推完成碳达峰碳排放交易总体目标。

（二）工作原则。

——政府部门正确引导、销售市场核心。完善法律法规现行政策质量标准体系，充分发挥整体规划导向性功效，压实废旧物资循环利用管理体系便民措施的根本作用。充分运用市场配置资源的根本性功效，发掘废旧物资利用使用价值，提高废旧物资循环利用的精准施策。

——因时制宜、统筹推进。综合考虑不一样区域的运行基本和城镇资源禀赋、产业布局差别，统筹推进城镇废旧物资回收利用管理体系、垃圾分类回收清运管理体系、再生能源生产加工利用服务体系。加强地区合作和有关设备共享资源，防止多次重复基本建设。

——创新驱动发展、分类指导。推动创新技术、方式革新和创新管理，充分发挥自主创新对不断完善废旧物资循环利用管理体系的推动功效。加强废旧物资归类回收利用，分类目探寻自主创新收购方式，提高再生能源精细化管理生产加工利用水准。

二、健全废旧物资回收利用互联网

三、提高再生能源生产加工利用水准

四、促进二手商品买卖和再生产产业发展

五、健全废旧物资循环利用现行政策保障机制

（十六）健全统计分析管理体系。完善废旧物资循环利用统计分析规章制度，健全统计分析计算方式。具体指导协会加强领域数据分析，标准公布数据统计。推动公司、协会与政府机构数据信息连接。创建并健全再生资源回收关键联络企业制度，立即把握行业发展状况和发展趋向。（国家发展改革委、国家商务部、审计局、工业生产和数字化部、住房和城乡住建部按职责权限承担）

六、组织实施

全国各地要认真执行归口管理义务，周密安排分配主管机关内废旧物资循环利用工作中，联系实际确立重点项目。当地政府相关部门按职责权限搞好工作任务贯彻执行。

国家发展改革委

工业生产和数字化部

住房和城乡住建部

2022年1月17日