市区两级税收返还(今日/推荐)

6月13日，广东省政府新闻办举行广东经济社会发展成就系列新闻发布会——构建“一核一带一区”区域发展格局专场，介绍相关重要举措及取得的新成效。

区域差距有效缩小

省发展改革委党组成员、副主任，省大湾区办常务副主任朱伟表示，在一系列重磅举措的有力推动下，“一核一带一区”建设取得明显成效。珠三角核心区发展能级不断提升，“双区”、两个合作区建设向纵深推进，广州、深圳核心引擎功能更加强劲，佛山、东莞两个城市以万亿级的体量迈入新发展阶段，珠海市一跃成为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市。

沿海经济带产业支撑不断强化，东西两翼新增长极加快形成，湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百亿美元级外资项目开工建设。海洋生产总值连续27年居全国首位。筑牢北部生态屏障，北部生态发展区绿色发展优势凸显。

同时，“一核一带一区”建设给广东区域协调发展带来许多新变化。区域发展差距有效缩小，“十三五”以来，沿海经济带东翼、沿海经济带西翼、北部生态发展区人均地区生产总值年均增速分别高于珠三角2.1个、1.2个和1.5个百分点。沿海经济带东西两翼和北部生态发展区居民人均可支配收入从16844元增加到27191元，增长了61%，逐步拉近了与珠三角核心区的差距。基础设施互联互通水平全面改善，实现“市市通高铁”，“3+4+8”世界级机场群和世界级港口群正在加快成型。

基本公共服务均等化水平大幅提升，历史性地实现本科院校、高职院校、技师学院、高水平医院21个地级以上市全覆盖。全省一盘棋的统筹机制不断完善，建立广州与湛江、深圳与汕头“核+副中心”深度协作机制，对重点老区苏区补助标准提高至每县每年5000万元。

功能区差异化发展态势日渐明显

朱伟表示，从实际效果来看，目前“核”“带”“区”这三个功能区在各自赛道上发展顺利，差异化发展态势日渐明显。

珠三角核心区优质资源、高端产业进一步集聚，新动能、新优势加快培育，已经迈上高质量发展快车道，对全省的辐射带动作用也正在日益增强。

沿海经济带拥有广州、深圳、珠海、东莞、湛江、江门6个亿吨大港，创造了占全省八成的经济总量，产生了占全省九成的进出口总额，沿海经济带作为全省发展主战场地位日益凸显。

北部生态环境持续保持全省最优，空气质量优良天数比例平均为96.4%，地表水水质优良断面比例达97.1%；各集中式饮用水源水质达标率为100%。

突出“核”“带”“区”功能定位

构建工业园区发展格局

省工业和信息化厅党组成员、副厅长吴红表示，广东以发展工业为主的高新区、经开区、省产业园、综合保税区等省级以上工业园区共161个，2021年实现规上工业产值超6万亿元，约占全省的四成；其中“一核”园区71个、“一带”东西两翼园区50个，“一区”园区40个。

“一核”的园区专注发展先进制造业、提升创新能力，“一带”的园区发展沿海大产业、构建世界级沿海产业带，“一区”的园区合理控制开发规模、发展绿色低碳特色产业，持续推动“核”“带”“区”打好特色牌、协作牌，初步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域产业布局。

推动形成珠海、汕头、佛山、中山、江门、湛江、肇庆7个大型产业集聚区，打造制造业高质量发展的新增长极。目前，省财政已安排21亿元专项资金、省自然资源厅预安排万余亩用地指标，支持大型产业集聚区基础设施建设。

省对市县税收返还和转移支付

占省级支出约70%

省财政厅党组成员、副厅长陈国煌表示，2016-2021年，“一带一区”人均一般公共预算支出从6789元提高到9044元，年均增长5.9%，缩小了与珠三角核心区的差距。省级财政制定实施7个重点领域28项财政措施，支持“人才集聚”、科研“资金过境”、“债券联动”、“平台互通”和“民生共享”。专项支持南沙、横琴等国家级战略发展平台，2021年支持资金达到178亿元。对大湾区交通、科技等领域重点项目给予倾斜支持，安排98亿元支持珠三角水资源配置工程等。

支持北部生态发展区加快绿色发展步伐，安排生态补偿转移支付，2016年以来这方面的转移支付年均增长27.8%，2021年达到80亿元。2016-2021年，省财政对市县税收返还和转移支付年均增长8.5%，去年达到4827亿元，占省级支出的比重约70%。

高速公路通车里程连续八年

全国第一

省交通运输厅二级巡视员黄凌表示，高速公路建设实现跨越式发展。截至2021年底，广东省高速公路通车里程已经突破1.1万公里，连续八年位居全国第一。目前粤东、粤西、粤北高速公路通车里程超6000公里，已建成出省通道30条，往广西、湖南、江西、福建均有5条以上的高速公路通道，已建成珠江黄埔大桥、南沙大桥、虎门大桥、港珠澳大桥4座跨江公路通道。

去年赣深高铁通车，我省实现了“市市通高铁”的目标。目前，全省铁路运营里程达5278公里，其中高铁运营里程达2367公里，居全国前列。全省内河航道通航里程达1.2万公里，居全国第二。全国交通一卡通实现全省城市公交、地铁100%覆盖，乡镇和建制村通客车率达100%，珠三角地区公交电动化率达到100%。

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来源 | 南方网

编辑 | 汤琪、陈夏霓