为什么存在税收洼地(当日/推荐)

(一)企业集团自身利益驱动

对于大中型企业集团特别是包含上市公司的企业集团而言，税收负担的轻重直接影响利润的多少，避税在带来巨大利润的同时，会给投资者留下“盈利能力强”的印象，从而在一定程度上拉高股价，提升融资能力。这是一些企业集团进行避税的重要驱动力。

(二)涉税中介机构推波助澜

会计师事务所、税务师事务所等涉税中介机构，其经营的主要目标与其他行业没有本质不同，都是创造并获取利润，大型企业集团往往是其优质客户。这些中介机构利用自身专业优势，通过寻找税收法律法规上的漏洞，成为企业集团避税的“智囊”。这既可以给集团企业带来巨大的利益，也能给自身带来丰厚的回报。加之目前我国对涉税中介机构的监管相对薄弱，对其参与企业避税的行为鲜见处罚。能够获取丰厚回报却没有相应的连带责任，使越来越多的中介机构在利益的驱动下涌向了避税筹划领域。

(三)地方政府招商引资措施不当

一些地方政府为了促进本地经济发展，期望通过有吸引力的优惠政策招商引资，并把财政奖励和税收返还作为优惠政策的重要组成部分。但这些地方政府在制定招商引资政策时，更多考虑的是如何吸引企业前来，如何给企业让“利”，对企业落户之后能产生多少税收收益估计不足，导致引进来的企业主要目的有可能不是扎根当地、带来当地经济的繁荣，而是利用优惠政策进行避税。

(四)反避税的手段和惩戒力度不足