江苏省个体工商户核定征收率(实时/认识)

国家发改委

同意深圳开展基础设施高质量发展试点

12月13日，国家发改委发布《关于同意深圳市开展基础设施高质量发展试点的复函》。

复函提到，抢抓建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点的重大机遇，按照基础设施高质量发展方向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施，推动跨界引领发展、跨区域一体发展、跨领域协调发展、跨前沿技术融合发展，全面提高基础设施供给能力、质量和效率，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

国家统计局

11月70城商品住宅售价环比总体下降

同比涨幅回落

12月15日，国家统计局发布2021年11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。2021年11月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比延续下降态势，同比涨幅持续回落。

据测算，11月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比持平，二手住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.2个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均下降0.4%，降幅比上月分别扩大0.2和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同；二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月扩大0.1个百分点。

同比方面，11月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨4.8%和5.8%，涨幅比上月分别回落0.2和0.9个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨3.3%和2.0%，涨幅比上月分别回落0.4和0.5个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨1.4%和0.5%，涨幅比上月分别回落0.4和0.5个百分点。

国家统计局

前11月全国房地产开发投资增6.0%

商品房销售额增8.5%

12月15日，据国家统计局信息平台发布，2021年1-11月份，全国房地产开发投资137314亿元，同比增长6.0%；比2019年1-11月份增长13.2%，两年平均增长6.4%。其中，住宅投资103587亿元，增长8.1%。房地产开发企业到位资金183362亿元，同比增长7.2%；比2019年1-11月份增长14.2%，两年平均增长6.9%。

1-11月份，房地产开发企业房屋施工面积95.97亿平方米，同比增长6.3%。房屋新开工面积18.28亿平方米，下降9.1%。房屋竣工面积6.88亿平方米，增长16.2%。商品房销售面积15.81亿平方米，同比增长4.8%；比2019年1-11月份增长6.2%，两年平均增长3.1%。商品房销售额161667亿元，增长8.5%；比2019年1-11月份增长16.3%，两年平均增长7.8%。

财政部

严禁将专项债券用于形象政绩工程

12月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长许宏才介绍加强和完善地方政府债务管理有关情况，并答记者问。许宏才表示，财政部会同发展改革委加强专项债券投向领域的负面清单管理。明确负面清单，在全国范围内严禁将专项债券用于各类楼堂馆所，形象工程、政绩工程，以及各类非公益性资本支出项目，在高风险地区，债务风险指标相对高的地区，明确不得将专项债券用于非必需的建设项目，这个也有个具体清单。负面清单在具体的项目储备和审核以及发行使用各个环节，都要严格执行。

国务院

同意《江苏沿海地区发展规划

(2021—2025年)》

12月17日，据中华人民共和国中央人民政府国务院文件信息平台显示，《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》获批复。

批复指出，《规划》实施要着力推动江苏沿海地区经济高质量发展，着力塑造滨海城乡特色风貌，着力夯实绿色发展生态本底，着力完善现代基础设施体系，着力培育双向开放新优势，不断提高区域综合实力、竞争力和带动力，积极融入共建"一带一路"和长江经济带发展，在长三角一体化进程中拓展新空间、展现新作为。

最高人民法院

法拍房受房产所在地限购政策约束

自2022年起施行

12月19日，最高人民法院发布《最高人民法院关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》，自2022年1月1日起施行。

《规定》指出，人民法院组织的司法拍卖房产活动，受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。人民法院在司法拍卖房产成交后、向买受人出具成交裁定书前，应当审核买受人提交的自其申请参与竞拍到成交裁定书出具时具备购房资格的证明材料。买受人虚构购房资格参与司法拍卖房产活动且拍卖成交，当事人、利害关系人以违背公序良俗为由主张该拍卖行为无效的，人民法院应予支持。司法拍卖房产出现流拍等无法正常处置情形，不具备购房资格的申请执行人等当事人请求以该房抵债的，人民法院不予支持。

央行

稳妥实施好房地产金融审慎管理制度

12月13日，中国人民银行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。

会议强调，明年要着重抓好以下工作任务：一是稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。持续释放贷款市场报价利率改革潜力，促进企业综合融资成本稳中有降。二是持续改进金融服务实体经济质效。引导金融机构加大重点领域的支持。三是坚持防范化解金融风险。守住不发生系统性金融风险底线。四是深化金融供给侧结构性改革。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

银保监会

持续完善稳地价、稳房价、

稳预期房地产长效机制

12月14日，银保监会党委传达学习中央经济工作会议精神，会议要求，完善金融风险处置机制，强化金融监管责任，推动落实地方党委政府责任，压实机构责任和股东责任。强化股东资质审查，严格规范大股东行为，加大对违法违规股东惩戒和公开披露力度。坚持“一企一策”“一地一策”处置高风险地方中小金融机构，将风险处置与深化改革、推动高质量发展结合起来。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，加大对长租房市场、保障性住房建设金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。配合做好地方政府隐性债务风险防范化解。严防高风险影子银行死灰复燃。稳妥处置大型实体企业债务风险。严厉打击违法违规金融活动。依法规范和监管互联网平台金融业务，防止资本在金融领域野蛮生长。

海南

支持产业项目发展规划和用地保障

推进自贸港产业转型升级

12月13日，海南省人民政府发布了《支持产业项目发展规划和用地保障的意见》。

根据《意见》，在优化产业空间规划和布局的基础上，海南鼓励工业、仓储、科研、商业、商务金融等规划用途混合布局、空间设施共享；将实行差别化产业项目用地供地模式，其中产业项目土地用途为零售商业用地、商务金融用地等总部经济以及互联网、高新技术产业项目用地，可在土地出让公告中明确地方财力贡献率、总部建筑自持率等相关条件，采取招挂结合(先招标，后挂牌或拍卖)等方式供地。

此外，海南还将推行先租后让、租让结合供地方式，市县政府以招标、拍卖、挂牌方式将土地出租给土地使用权人，先租后让的租赁年限一般为5年，最高不超过10年。鼓励有条件的市县开发建设地下空间，优先用于建设地下交通、市政基础设施、防空防灾等公共服务项目。

湖南

2022年起全面实施推行

新建商品房交房即交证

12月14日消息，《湖南省推进新建商品房"交房即交证"改革实施方案》近日正式对外公布。据悉，从2022年起，湖南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目必须实施"交房即交证"。

《实施方案》提出，深入实施"互联网+不动产登记"，建成覆盖全省、面向大众并全面延伸到房地产开发企业、金融机构、房产经纪机构的"一站式"综合服务平台；推动工程建设项目"一网通办"，进一步完善湖南省工程建设项目审批管理系统，实现与国土空间规划"一张图"平台、"多测合一"信息平台、住房领域信息化"一网通办"平台、税收征管系统、不动产登记平台等无缝衔接；加强事前事中事后全过程监管，依法严厉打击房地产市场领域违法违规行为；将"交房即交证"改革中企业诚信守信情况纳入房地产行业信用信息和不动产登记信用信息归集范围。

安徽芜湖

青年英才最高可获得10%购房款补贴

12月14日，芜湖市住建局、芜湖市人社局、芜湖市财政局、国家税务总局芜湖市税务局、芜湖市自然资源和规划局联合发布《芜湖市青年英才购房补贴发放实施细则》。

根据细则，符合条件的青年英才最高可获得10%购房款的补贴。首期购房补贴为购房款的3%，分3年平均兑现，剩余购房款补贴按申请人上年度实缴个税地方留成部分逐年兑现；购房补贴自审核通过兑现首期补贴之日起计算，总兑付期最长不超过10年。每年3月、6月、9月、12月，由申请人所在企业集中向市人才发展集团或芜湖市人才一体化综合服务平台进行申报。

昆明五华

旧改合作企业需提供不少于

总投资30%的自有资金

12月14日，昆明五华区城市更新改造局召开新闻通报会，通报五华区城市更新改造项目合作企业（伙伴）进入和退出实施办法。

根据《办法》，五华区城市更新改造项目坚持“政府主导、企业参与、市场运作、规范操作、共建共享”的原则，由五华区人民政府划片、区级国有平台公司负责完成改造。区级国有平台公司可自行融资或按照公开招标程序选定项目合作企业（伙伴），或与第三方成立项目管理公司，所占股份比例原则上不高于30%完成项目改造。

《办法》规定合作企业（伙伴）应提供银行出具的定期存单，银行出具的定期存单证明不少于（包含）项目总投资30%的企业自有资金。确定的合作企业（伙伴）在签订合作协议后10个工作日内，按照项目土地一级开发整理成本不高于10%缴纳项目履约保证金至招标主体指定账户。

陕西

多子女家庭改善置换房屋

按刚需家庭对待

12月14日，陕西省人民政府发布《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，提出将个人生育情况与入户、入学、入职等全面脱钩，加大税收、住房等生育支持政策力度。

对多个未成年子女家庭在租房、购房方面给予帮助和倾斜。研究制定差异化租赁优惠政策，根据未成年子女数量，配租公租房时，在户型选择等方面给予照顾。多子女家庭改善、置换房屋，按刚需家庭对待。

北京

推出个人“购房资格绿码”

实现购房资格实时查询

12月15日，北京营商改革5.0版正式发布。据悉，5.0版改革总共包括保护市场主体、维护公平竞争、知识产权保护、行政审批、投资建设、政务服务、监管执法、外资外贸等12个方面362项任务，将于明年底前全部完成，其中115项创新试点任务将于明年6月底前基本完成。

5.0版改革着力解决不动产登记办理难、时间长问题，在东城、朝阳、石景山、门头沟、通州等区新建不动产登记大厅，新增50个以上登记窗口，推进企业百姓全业务类型不动产登记“一网通办”。在全国率先提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询。

重庆璧山区

举行购房优惠活动

并提供购房补助

近日，据重庆市璧山区住建委消息，为促进房地产市场健康发展，璧山区定于2021年12月10日至2022年2月10日举办为期2个月的购房优惠活动。

活动期间，购房人购买在璧房地产开发企业的新建商品住房(限1套)、车位(不超过2个)、商服用房(不超过5个)和办公用房，以及购买二手住房(限1套)，符合相应条件的，均可享受所缴纳契税同等金额的购房补助。

桂林

12月五城区房企与新房购房者

可获消费券补贴

近日，桂林市人民政府发布关于印发桂林市加大重点行业扶持力度冲刺四季度经济工作若干奖励措施的通知。

措施提到，给予房地产开发企业经营贡献奖励。对2021年12月1日至12月31日，对五城区单个楼盘销售面积3000平方米以上的进行排序，排第1位的，发放30万元消费券;排第2位的，发放20万元消费券；排第3位的，发放10万元消费券(全额抵扣券，可于领券之日起至2022年3月31日前，在本地商贸企业购买百货、家电、车辆等，下同)。

对购买五城区新建商品房的购房者予以补贴。2021年12月1日至2021年12月31日期间，在桂林市象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、雁山区购买新建商品房(含住宅、商业、办公)的，按成交合同额的1%发放消费券补贴购房者。

广东

落实取消城区常住人口300万以下

城市落户限制

12月16日，广东省人民政府印发《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》。

《方案》提出完善落户机制，落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的有关政策，试行以经常居住地登记户口制度，并探索居住证互认制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先探索户籍准入年限同城化累计互认。

《方案》还提出，推进公共服务均等化，全面实施居住证制度，推动基本公共服务提供与居住年限等条件挂钩，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。

厦门

住房领域21项行为

首次或轻微违法不予处罚

12月16日消息，厦门市住房保障和房屋管理局印发《住房保障和房屋管理领域首次或轻微违法行为不予处罚实施办法的通知》，公布首批21项“首次或轻微违法行为”不予处罚事项清单，涉及房地产市场、房屋交易租赁、住房保障三方面。

清单显示，房地产市场交易方面，针对不符合商品房销售条件，向购买人收取预订款性质费用这一行为，属首次违法，违规收取的预订款性质的费用50万元以下，且作出处理决定前已取得商品房预售许可证明、办理现售备案或退还预订款性质费用的，将不予处罚。另一种情形是，不按规定程序使用商品房预售款项500万元以下，且款项实际用于有关工程的建设的，将不予处罚。

住房保障方面，申请社会保障性住房时未如实申报家庭人口、户籍、收入(资产)、住房等情况及其变化，但申报家庭无骗取社会保障性住房的主观恶意，且实际符合申请保障房条件的，也不予处罚。

海南

未落户的急需紧缺人才可申请买房

12月16日，从海南省三亚市发展和改革委员会官方微信号上获悉，中共海南省委人才发展局针对海南自贸港人才购房及购房补贴政策等热点问题给予解答。

其中提到，对于已落户的各类引进人才，自在海南落户之日起购买商品住宅，享受本地居民同等待遇，可购买2套商品住宅。柔性引进的各类高层次人才，聘期在3年以上且已在海南服务1年以上的，经认定，在购房方面可享受本地居民同等待遇。

对于实际引进并在海南工作但尚未落户的人才在符合条件的情况下也享有购房资格。一是急需紧缺人才：其家庭成员（含本人、配偶及未成年子女，下同）均在海南无房的，本人可申请购买1套住房。二是其他人才：其家庭成员中至少1人在海南累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险，且家庭成员均在海南无房的，本人可申请购买1套住房。

上海临港新片区

发布公租房实施细则

引导各类投资主体积极参与

12月17日，上海《临港新片区公共租赁住房供应管理实施细则》正式印发。此次《实施细则》适用于上海临港新片区公共租赁住房的申请、受理、审核、配租等管理工作。

上海临港新片区管委会称，其将组织和扶持一批从事公共租赁住房投资和经营管理的专业运营机构负责公共租赁住房投资、建设筹措、供应和租赁管理，并引导各类投资主体积极参与。运营机构按公司法有关规定组建，具有法人资格，采取市场机制进行运作，实行自主经营、统筹收支，以保本微利为营运目标，着重体现公共服务的功能。

佛山

个人转让二手住宅个税降为1%

日前，《国家税务总局佛山市税务局关于调整佛山市个人二手房转让个人所得税 土地增值税核定征收率的公告》。

按照《公告》，个人（不包括个体工商户）转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%（调整前为2%）；个人转让二手非住宅的个人所得税核定征收率调整为1.5%。对拍卖等特殊情形转让的，按相关税收政策规定执行。个人（包括个体工商户）转让二手非住宅的土地增值税核定征收率调整为5%。《公告》从2021年12月10日起执行。

镇江

存量房交易资金可委托给托管银行监管

近日，为进一步规范存量房交易市场秩序，保障房屋交易资金安全，江苏镇江市住房和城乡建设局发布《镇江市市区存量房交易资金监管暂行办法》。

《办法》明确，自2022年1月15日起，镇江市区（京口、润州、镇江高新区）国有土地存量房进行交易时，交易双方当事人可根据自愿原则，将房屋交易资金委托给资金托管银行，通过由政府搭建的存量房交易资金监管平台进行监管。交易双方在完成房屋所有权转移登记后，由资金托管银行按照协议约定将监管的交易资金划转给出卖方。

资料整理：我爱我家研究院