伴生矿增值税税税收优惠政策(今日/分析)

伴生矿增值税税收优惠政策

伴生矿是指在采矿过程中，同时产生的与主要矿物无关的其他矿物。由于伴生矿的开采和利用技术相对较为复杂，因此在实际生产中往往被视为废弃物处理掉。然而，随着资源环境保护意识的提高以及政策的不断调整，在合理利用伴生矿方面也逐渐出现了相应的支持政策。

1.伴生矿增值税税收优惠政策的出台背景

2016年5月，印发了关于鼓励稀土等战略性新兴产业发展的若干意见，提出要“加快推进稀土、钨、锡等有色金属及其加工制品等新兴产业发展”，并明确扶持伴生资源综合利用。为了贯彻落实政策，促进伴生资源综合利用和相关行业转型升级，2017年9月起开始实施伴生矿增值税税收优惠政策。

2.伴生矿增值税税收优惠政策具体内容

根据财政部关于加强对稀土等有色金属开采企业使用耗材管理和第三方认证监管有关事项的通知（财建〔2017〕35号）文件规定，自2017年9月1日至2020年12月31日止，对从事有色金属、特别是钨、锡、铜、铝等主要有色金属开采或冶炼加工企业，在销售含有伴生非主要有色金属产品时申请税收优惠增值税。

具体来说，若企业在销售含有铅、锌、镉、汞等非主要有色金属时，并能证明该产品为其原始开采或冶炼加工过程中所产出，则可享受该项申请税收优惠政策。这一措施旨在鼓励企业提高伴生非主要有色金属资源综合利用率，在减少废弃物排放和节约资源方面起到积极作用。

3.伴生矿增值税税收优惠政策带来的效益

通过对伴生矿增值税税收优惠政策实施情况进行分析可以看出，该项措施已经取得了一定的效果。根据公开数据显示，在此前，大量铅锌冶炼企业坑选铜厂都没有足够动力去回收这些混杂在铜渣里面的铅锌等次品元素。而自从该项优惠政策实施后，许多企业开始重视对这些次品元素进行回收利用，并且取得了显着效果。

除此之外，在促进行业转型升级方面也取得了明显成效。由于该项优惠措施只针对从事主要有色金属开采或冶炼加工行业的企业，并且只限于销售含有非主要有色金属产品时申请税收优惠增值税，因此也间接地推动了相关行业向高端化智能化方向迈进，并推动行业竞争力提升。

4.总结

可以看出，“鼓励稀土等战略性新兴产业发展”的目标已经成为当前经济发展战略中一个重要组成部分。而在这个背景下，财建〔2017〕35号文件作为支持伴生资源综合利用和相关行业转型升级措施之一，旨在促进相关行业向高端化智能化方向迈进，并推动其竞争力不断提升。相信随着政策不断完善和市场需求不断扩大，“以废为宝”、“循环再造”将会成为未来潮流趋势之一。