招商引资企业政府可以税收返还吗(政府返还税收是否合法)

1.前言

在当前的市场经济中，招商引资已成为各地争相发力的方式之一。为了吸引更多的企业前来投资，会采取一系列措施，其中包括税收返还。但是，这样的做法是否合法呢？本文将从法律和实践两个角度进行探讨。

2.法律规定

根据企业所得税法第四十六条规定：“地方各级鼓励和支持社会投资，在符合产业政策、技术政策和环境保护要求等条件下，对企业投资建设符合条件的项目给予财政补贴或者税收优惠等支持。”可以看出，可以通过给予企业税收优惠等方式来支持其投资建设。而税收返还不同于税收优惠，在法律上并没有规定。

3.实践案例

在一些地方，会通过与企业签订协议的方式约定，在企业达到一定条件后返还其已缴纳的部分税款。例如，“十三五”期间，湖南省对符合条件的企业在5年内减免已缴纳的企业所得税，最高可返还1000万元。江西省也出台了类似政策，对符合条件的企业返还其已缴纳的增值税、营业税等税款。

4.合法性分析

从法律角度来看，虽然在企业所得税法中未规定可以通过返还已缴纳的税款来支持企业投资建设，但是也没有对此做出限制。因此，可以根据具体情况考虑是否采取这样的方式。从实践角度来看，在一些地方已经出台相关政策并且取得了一定成效，说明该做法在实践中是有可行性和合理性的。

5.注意事项

如果决定采取税收返还的方式支持企业投资建设，在执行过程中需要注意以下几点：

1. 要遵守相关法律法规，不能超越自己的职权范围；
2. 要确保公平公正，不能偏袒某些企业或者个人；
3. 要按照约定及时返还税款，不能拖延或者违背协议；
4. 要加强监管和审计，防止出现违规操作。

6.结论

在总体上来看，通过税收返还的方式来支持企业投资建设是有一定合法性和可行性的。但是需要注意的是，在具体实践中要遵守相关法律法规，确保公平公正，并加强监管和审计。只有这样才能达到预期效果，促进经济发展。