中央对地方的税收返还(税收地方留成返还合法)

一、税收返还的概念

税收返还是指中央按照一定比例从征收的税款中向地方返还一部分资金。这种返还在法律上是合法的，并且能够促进地方经济发展，提高生活水平。

二、税收返还的意义

1.促进地方经济发展。税收返还可以让地方获得更多的财政支持，从而加快基础设施建设和产业发展。

2.提高生活水平。通过税收返还，地方可以增加对社会保障和公共服务项目的投入，使享受到更优质、更丰富的服务。

3.促进地方扶持创新。通过税收返还机制，中央可以鼓励地方开展创新性工作，推动行政扶持和治理创新。

三、税收返还的模式

1.按比例分配。目前实行较为常见的模式是按照一定比例将中央征收的相关税款返还给地方，比例通常是70%或80%。

2.按固定额度分配。另一种模式是中央将固定额度的资金返还给地方，这种方式适用于地方财政状况相对稳定的情况下。

四、税收返还的法律依据

税收返还在法律上是合法的，其依据主要包括财政法、地方税法等法律文件。

此外，2016年发布的关于加强和改进中央与地方财政事权和支出责任划分扶持有关事项的通知，了中央与地方财政事权和支出责任划分扶持的相关政策措施，其中包括加大税收返还力度。

五、税收返还存在的问题

1.资金使用不规范。有些地方在获得税收返还后，并没有将其用于公共服务项目或社会保障等领域，而是用于一些不必要的开支上。

2.缺乏有效监管。由于监管机制不健全，部分地方在使用税收返还资金时存在浪费、滥用等问题。

3.分配比例不合理。有些地方认为中央返还的比例过低，难以满足其财政需求。

六、税收返还的前景

未来，随着经济社会的持续发展，税收返还机制将逐渐完善，并与财政转移支付等相互补充，更加有效地促进区域经济协调发展和公共服务能力提升。

同时，在推动“放管服”扶持和优化营商环境等方面，中央也将加强对地方工作的指导和监督，确保税收返还资金合理使用。

七、结语

中央对地方的税收返还是一项重要的财政安排，有利于促进经济发展和提高生活水平。但同时也需要加强监管和调整分配比例等措施，确保其合理性和有效性。