不属于国际逃避税(防止国际逃税和避税的主要措施有)

1.我国防止关联企业跨国避税的现状与对策我国反关联企业跨国避税的必要性自我国实行对外开放政策以来，外商在我国的投资发展很快，给我国的社会经济发展注入了很大活力。税收协定的实质在于不应该享受税收协定优惠的跨国纳税人，通过各种手段享受了这种优惠待遇。

2.故事利润在天空飘着用形象的话说，逃避税企业的利润就像飘在空中，没有缴纳税款，就好似没有落到地上。指跨国投资者，尤其是跨国关联企业，在由其资助的附属企业筹资时，以逃避税收为目的，有意减少筹资关联企业股份资本，扩大其向筹资关联企业贷款份额的行为。英美法系的国家依据实质优于形式的法理，主张有权确定该项交易是否有合理的商业理由或纯粹为了获取协定优惠。

3.根据这种内部关系，母公司就可以依据自己的全球战略来安排整个跨国公司各实体在全球的生产经营活动，使局部服从全局的需要，形成内部一体化。跨国避税问题才真正引起了世界各国的普遍关注。要加强对反关联企业跨国避税工作的重视和领导，切实提高涉外税务征管队伍的整体素质。

4.要在跨国税收调整的基础上重新安排征税，势必会影响到低税负国家的税收利益。

5.关联企业中的支配企业还可利用控制关系，改变在高税负国家里从属企业的性质（如将子公司改为分公司），进而改变了所得的性质，实现了在高税负国家从属企业公司居所的避免，达到逃避税收的目的。通过积累资本利润，能够在不纳税或尽量少纳税的情况下，实现关联企业整体利益的最大化。

6.在价格的调整方法上，可借鉴美国的做法，抛弃定价方法的顺序选择规定，采用最好方法规则以保证转让定价税制的实际有效性和处理实际问题的灵活性。对付运用转移定价避税行为的国际合作，近年引人注目的发展就有两点：其1995年7月，经合组织在该组织1979年关于转移定价报告的基础上通过了对跨国企业和税务当局的新《转移定价守则》，该守则为国际上处理转移定价问题进一步明确了基本原则，提出了更详尽的规范法则，对各种定价方法有了更具体的解释，已成为处理转移定价问题、协调各国之间有关税收利益的新国际惯例。一个公司除非能证明符合下列条件，否则不得享受税收条约优惠。

1.基于平等互利的原则和防止避税的需要，国家之间通过签订税收协定作出相互提供协助的安排还是有必要的。联属企业条款是我国所签税收协定中的一项重要条款。

2.关联企业跨国避税的一般理论分析关联企业的界定关联企业的概念及其特质所谓关联企业，又称为联属企业。跨国关联企业内部的支配企业和从属企业都有设立避税基地公司的可能，更不能排除有的从属企业本身就是支配企业的基地公司，有的基地公司也扮演着支配企业角色的可能。

3.这种方法是从比较利润入手，反证转让定价的不合理，从而把不正常的应税所得调整到合理、正常，以正常的利润来体现正常交易原则。

4.因为揭开面纱原理的适用不具有单向性，这种纳税责任的追加，既可能是由支配企业承担从属企业的纳税责任，由从属相联企业承担控制企业的纳税责任，还可能发生在各个从属关联企业之间。

5.法国的税法规定，对外国投资的国内法人向投资超过50%的外国关联企业大量借款所支付的利息和超过自有资本三倍部分的借款利息不得列支。与此相应的是国际重复征税和逃税现象的日益普遍和严重，各国在税收利益上的矛盾日趋尖锐，各国才逐渐重视国际税收协定的意义，并积极谋求国际合作。指跨国纳税人利用国际税收管理和合作上的困难，采用种种隐蔽的非法手段，以达到逃避有关国家税法或者税收协定规定的纳税义务的行为。

6.由于此时跨国避税问题并不是很突出，还没有引起相关国家和国际社会的足够重视。附属议定书第7条又规定，如果第三国的公司主要为享受中美协定优惠的目的而成为缔约国一方居民，缔约双方主管当局可经协商，不给予协定第9条至第11条对股息、利息、特许权使用费限制税率征税的优惠。例如：通货膨胀因素、技术进步因素、外汇管制与住所的影响，对纳税人携带资金出境的规定的影响，关境与国境的差异等等。

7.所谓跨国避税是跨国纳税人采取合法手段，利用相关国家税法或国家税收协定中的疏漏，通过人和资财的跨国移动，达到规避和减轻税收负担的目的。就跨国纳税人减轻税负行为进行合法与非法的划分颇为困难。这种安排虽不合理，却符合跨国关联企业的整体利益，即减轻了其整体税收负担。

8.这些措施大致可分为两类：一类是强化税收协定自身的反滥用能力；运用国内法进行约束限制。

1.如在反关联企业转让定价跨国避税方面，有必要借鉴世界各国近期的转让定价税制改革，进一步完善我国的转让定价税制。依照该国1970年税收法令第482节，公司移居出境或将营业转让给非居民必须经过财政部同意。国家实行涉外税收统一特定优惠制度，调整税收地区倾斜的方向和力度，进一步突出产业和科技导向，使利用外资的地域和领域更趋合理。

2.跨国关联企业为了逃避税收，会把对联属企业本应以股份形式投入的资金转为采用贷款方式提供。通过建立一个或数个可进行免税活动的常设机构，可以达到转移货物、营业财产、劳务、管理费用以及利息、特许权使用费和其他类似费用的目的，也可利用常设机构虚构财产租赁或亏损，还可利用常设机构之间汇率的变化有效地进行避税。

3.新西兰衡量资本弱化的标准是，凡负债总额占资产总额75%以上，即属资本弱化，对超过这一标准的债务利息支出不准扣除，并要求依法扣缴预提税。

4.北京大学出版社，这是从比较交易项目的转让定价与正常交易价格的差异入手，把不合理的转让价格调整到合理的正常交易价格上来，从而调增应税所得。由于各国税法认定居民身份的标准不同，对所得范围及其来源的判断标准和所得来源地的判断标准等的不同，极易为跨国纳税人利用进行避税。美国是对滥用税收协定最早实施反措施的国家。

5.吴炳昌译：《日本地方税法》，经济科学出版社，1990年版，税法上突出自己责任，是税收法定主义贯彻的结果），随着现代国家税赋的加重，纳税人逃避税收的现象日趋严重，直接导致国家税收债权的实现面临困难或危险。一个子公司或被控制公司被确认为具有纳税能力独立实体，为了从母公司或控制企业那里获得税收支付，又必须无视其独立实体的存在。

6.随着经济的发展，这种普遍税率从低、优惠从宽的涉外税制暴露的弊端及由此造成的负面效益不容忽视。

7.在无形资产转让和提供劳务的定价方法上，应进一步明确可采用可比非受控价格法和成本法等。这种制度是指跨国联属企业从事内部交易以前，事先向交易涉及各国当局申报必要的文件资料。

8.进一步完善涉外税收立法，相应采取反跨国避税的有力措施已成为我国的当务之急。