组织收入四个坚决(抓好组织收入)

1.牢固树立不落实税收优惠政策就是收过头税、就是侵害纳税人合法权益的观念，不能以税收收入任务紧张为由在落实税收优惠政策上打折扣。国家税务总局办公厅2019年9月30日始终坚定完成预算计划信心。

2.落实全员扣缴，实现精细化管理。严禁以各种形式提前征税收费各地税务机关要严格规范组织收入和税收征管行为，严禁以各种形式提前征税收费，不折不扣落实各项税费减免政策。

3.充分把握经开区经济税源稳中向好态势，优化税收收入结构，提升收入质量；妥善应对因部分企业增值税增量留抵退税大带来的收入压力，推进税费收入质优量增；加强对税源变化的分析研判，开展税源分析，摸清摸透实有税源，细致算好税费收入账，合理规划收入进度，避免月度间大起大落，确保预测准确率达到要求。不得违规向企业预征税款，不得在年度内随意变更征收方式，不得在法定申报期前征收税款，不得采取大规模集中清欠、行业性大面积检查等与减税降费大势不符的做法。

4.密切关注经济运行情况，做好税收分析和预测工作，掌握税源底数及其变动趋势，制定组织收入应急预案。各地税务机关要从增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的高度，深刻认识落实减税降费政策的现实意义和战略意义，严肃组织收入工作纪律，全力以赴确保减税降费政策措施进一步落地见效。纪检部门加强压力传导。

1.攻克征管难点，加强房屋租赁业税收管理。继续深化税源与征管状况监控分析，推进大企业税收专业化管理，加强国际税收管理体系建设和跨境税源管理，加大税务稽查力度，切实加强对高收入者个人所得税征管，深化出口退税预警分析，推进金税三期工程建设。

2.全面落实个人所得税全员全额扣缴申报管理制度，掌握纳税人税源基本情况，不断提高收入分析质量，有效实施风险应对，提升个人所得税精细化管理水平，确保应收尽收。扎实做好扩大营业税改征增值税试点工作，继续落实好对小型微型企业发展的税收扶持措施，深入研究落实促进经济结构调整、支持文化产业发展、鼓励自主创新、推动战略性新兴产业发展、鼓励就业再就业等税收政策。行3天末位提醒约谈一次，层层传导压力，确保各收入措施落实到位。

3.坚决杜绝企业无利润预缴所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、违规调库、转引税款等手段虚增收入，坚决避免突击收税，切实保证依法征税。巩固房地产一体化管理机制，加强房地产交易税收管理。针对个别单位担当意识不强、执行力度不够、税源调研不细和挖潜举措不实等问题，从主观上找原因、从管理上找差距，组织收核、税政、征管等部门分行业、分税种开展调研分析。

4.对国家重点建设项目集中用地的规模、用途、资金等开展全面调查摸底，研讨耕契两税征收政策，切实做好两税征管。

1.坚持依法依规组织收入，认真落实组织收入原则，坚决不收过头税。这是国家税务总局副局长解学智日前在全国税务系统深化税收征管改革工作会议上提出的。比对薄弱环节，挖掘潜在税源，围绕破解增值税、所得税、地方税特别是房产、土地税收。

2.一要以即将召开的十八大精神为指导，深入研究税收工作中的重大问题，进一步理清税收改革和发展思路，开创税收事业科学发展新局面。减税降费将继续执行制度性政策，对阶段性政策分类调整。

3.针对个别单位担当意识不强、执行力度不够、税源调研不细和挖潜举措不实等问题，从主观上找原因、从管理上找差距，组织收核、税政、征管等部门分行业、分税种开展调研分析，比对薄弱环节，挖掘潜在税源，围绕破解增值税、所得税、地方税特别是房产、土地税收、……本报讯坚决不收过头税。

4.各地税务机关遇到有关方面不当干预组织收入工作的情况，要及时向上级税务机关报告，上级税务机关要积极开展沟通协调工作，合力营造良好的组织收入环境。落实四个坚决组织收入原则，坚决防止和制止收过头税费；科学实施总量调控，严格收入质量管理，加强重点行业、重点企业的税收管理，对收入变化大的企业和税种实施动态监控、跟踪核实，严防税收流失。严格依法征税收费是税务部门依法行政的基本要求，是优化税收营商环境、提升减税降费获得感的重要保障。