环保税法(环境保护税法)

1.第九条每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收环境保护税。为了从源头上控制高污染产品的生产和使用，国家已将部分高污染产品纳入了消费税征收范围，如对电池、涂料征收4%的消费税。环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关后，企业污染物排放量检测计算专业性较强，实际税收征管工作环保部门的配合，为保障税收征管工作顺利开展，确定了企业申报、税务征收、环保协调、信息共享的税收征管模式。

2.对未安装检测设备的单位，要求其开展自行检测，鼓励第三方委托机构开展检测，企业自行检测获得的有效数据可作为缴税的申报依据。第八十二条规定：税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

3.虽然此次未将二氧化碳纳入环保税的征收范围，国家税碳排放还是从严管控的，现行消费税、资源税、车船税、车辆购置税等税种均有针对化石燃料消耗的特别政策规定。第六条环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。有偿取得排污权的单位不免除其依法缴纳排污费等相关税费的义务。

4.九羊集团公司是年产值达200亿元的钢铁企业，也是排放大户。开征环境保护税后，各级财政将进一步加大对环境保护税的支持力度。

1.待条件成熟后，再考虑将其纳入环境保护税的征税范围。向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。虽然环境保护税不采取专款专用方式，不会降低污染治理和环境保护的投入力度，原由排污费安排的支出纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分保障。

2.每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值，依照本法所附《应税污染物和当量值表》执行。昼、夜均超标的环境噪声，昼、夜分别计算应纳税额，2014年国家根据环境治理新情况、新要求，进一步调整了排污费征收标准，在原有标准基础上，总体向上调整一倍，并允许污染重点防治区和经济发达地区适当上调征收标准。每一排放口的应税水污染物，按照本法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。

3.声源一个月内超标不足15天的，减半计算应纳税额。如《水污染防治法》明确，对超标、超总量排污处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下的罚款，并由环保部门责令限制生产、停产整治，逾期未完成治理任务的，税务机关应当按照生态环境主管部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

4.开征环境保护税后，税收刚性增强，征收机制更加严格，会有一些应缴未缴排污费的企业被纳入征税范围。

1.对污染物不具备检测条件的，按照排污系数或者物料衡算的方法计算应税污染物的排放量。

2.环保税顺利开征只是迈出了第一步，下一步还要健全问题响应处理机制，及时分类分级研究处理基层落实难题和纳税人意见建议。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。

3.排污费征收效果总体是好的，通过收费这一手段促使企业加强环境治理、减少污染物排放，对我国防治环境污染、保护环境起到了重要作用。一个单元有不同地点作业场所的，应当分别计算应纳税额，考虑到现行税制中已有消费税、车船税、车辆购置税等税种对汽车生产和使用进行调节，其中车船税、消费税按排量征税，已体现了税收调节和经济补偿，所以《环境保护税法》对汽车等移动污染源排放的污染物规定暂免征收环境保护税。

4.在税政统一基础上，适当下放税政管理权。建立环境保护制度，努力构建我国绿色税制体系。

5.为二氧化碳排放大国，适时考虑对二氧化碳排放征税具有积极意义。从收入使用看，专项用于环保的特征比较明显。考虑这些高污染产品较为分散、污染程度难以准确测量，从征管技术和成本考虑，不宜采取征收环境保护税方式。