税负平移是什么意思(平均税负是什么意思)

1.《税收征收管理法》第六十三条及第六十四条规定的偷税及不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行为，处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。

2.当然也不是所有企业主都如此乐观，例如原来缴纳排污费不规范的企业、污染物容易计量的企业恐怕之后压力将会加大。有业内人士表示，排污费减免成了一些地方政策优惠减轻企业负担的借口。对不缴或少缴环境保护税行为的行政处罚体系较为复杂，需区分造成不缴或少缴税款的原因及其情形，并不必然被处以罚款。

3.有企业主表示，由于环保税的税额标准与现行排污费的标准基本一致，企业负担变化不大。不缴或少缴环境保护税的行政处罚体系存在差异对于未缴或少缴排污费或环境保护税的行为均可以依法处以罚款，二者有明显区别。

4.罚款幅度为不缴或者少缴税额的50%以上5倍以下。两部门将在税务登记管理、计税依据确定、纳税申报信息比对、优惠管理等方面开展协作。自2008年开始酝酿，作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》终于步入实施前的倒计时阶段，这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

5.两种制度的一大不同点在于，环保税法增加了纳税人减排的税收减免档次，即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环保税。针对这种情况，有必要实行环境保护费改税，进一步强化环境保护制度建设。

1.没有这部分收入，环保部门的经费就少了一块。所有世界范围内的环保税都有一个双重红利在里面。

2.如果地方环保部门执法不严，将会使环保税的作用大打折扣。环保部门的收入就会减少，这会挫伤环保部门治污的积极性。政科学研究所原所长贾康在今年全国两会上的提案指出，我国尚未设立专门的环境税种，现行环保排污收费征收标准偏低，整体环境税收政策缺乏系统性，导致环保效果不显著。

3.目前的排污费平移设计只是暂时的，未来如化肥这类高污染行业必将因环保税负面临洗牌。如果环境税收入不指定资金用途，一方面无法保证现有排污费收入形成的资金支持作用，造成地方环保投入减少；也无法形成稳定、持续的环保投入渠道。环保税出台后，税收会进入财政体系，环保部的行政开支将交由财政发放。

4.税收收入纳入一般公共预算管理，统筹用于保障和改善民生，推动经济社会发展。

5.事实上并不是国家新增设了环保税税种，而是将原本征缴随意性较大的排污费，改成征缴相对规范的环保税，并在此基础上，将环保税的纳税主体和征缴对象以法制形式加以固定下来。以安徽省为例，环保部门把收缴的排污费以７５%、１５%和１０%的比例分别划转至地方级、省级和国家级财政部门。

6.《环境保护税法》在大家的热烈欢呼声中于2018年1月1日起施行了。

1.草案可能考虑到，给企业再增加负担要慎重，《环境保护税法》的颁布和施行在我国税法改革进程中具有重要作用。第二个是通过遏制污染物排放得到的资金来保护环境。在涉税争议解决、税务管理与筹划方面研究颇深，并积累了丰富的实务经验。

2.1990年开始，长三角、珠三角水网地带率先向印染等企业征收排污费，此后排污费开始在全国各地普遍开始征收，是征缴数量纳入环保部统计口径，却已是2003年的事情。《环境保护税法》是费改税重要成果20世纪90年代，我国曾就费改税问题进行了热烈的讨论。

3.原来由排污费安排的支出纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分保障，环保投入力度还会不断加大。

4.环保税法的出台，原本被寄希望于改变这一状况，然而目前采取平移排污费率的办法，并不能带来很大改善。一些小企业没有钱治理污染，肯定会面临淘汰。

5.环保税的初衷是向‘污染者付费’的目标前进。平移就意味着，环保税率的设定不以增加税收为目的。费改税实现税负平移财政部税政司司长王建凡在新闻发布会上说，我国１９７９年确立排污收费制度，选择对大气、水、固体、噪声等四类污染物征收排污费，对防治环境污染起到了重要作用。

6.减税是目前国际社会的主流趋势，在税制改革中落实税负平移原则也无可厚非。

7.虽然环保税不采取专款专用的方式，是不会降低污染防治和生态环境保护方面的投入力度。