僵尸企业税收(僵尸企业税收政策落实存在的问题)

1.除了并购重组之外，针对去杠杆的有关问题，还需要进一步完善资产处置的税收政策。解决破产费用不足问题最有效的方式是财政部门拨款援助建立破产费用保障资金。

2.用人单位缴费情况与个人社会保险待遇密切相关。关于破产企业在契税中有明确规定，如果是债权人获得抵债的不动产可以免于契税，非债权人需要安置一定数量的职工可以获得契税的减免，是土地增值税对于抵债及破产的问题并未涉及减免。

3.为及时发现僵尸企业，泗阳县税务局建立了一套系统的清算企业筛选机制，定期从税收征管系统中抽取数据，通过设置欠税数额、欠税时间和纳税申报信息等，初步筛选出目标企业。社会保险费是社会保险基金的主要来源，用人单位能否按时足额缴纳社会保险费，关系到社会保险基金的安全和社会保险制度的有效运行。推动建立破产税收优惠机制。

4.我国对于并购重组已有了比较完善的税收政策体系，具体包括在并购重组中的增值税、土地增值税、契税的免税政策，以及对于符合特殊性税务重组条件的企业，如果没有获得现金支付的对价，作为资产、股权的被收购方可以免于缴纳企业所得税等。

5.推动破产重整企业信用修复制度建设。代表所提建议已在一定程度上有所体现，我们将认真落实好上述优惠政策，并结合政策实施情况进一步研究完善相关政策。欠税清理历来是税收征管工作的一项老大难问题，伴随着经济体制改革的深入推进和产业结构的升级调整，不断出现的僵尸企业让欠税清理难度更加凸显。

1.责任编辑：孙剑嵩企业因经营问题需要注销，以往到税务大厅验证需提供相关报表，将所有事项结清才能注销，现在税务部门推行容缺办理可先注销，事后按期补报相关资料即可，真是解了大难题朔州市永吉燃气具安装有限公司法人王永旺在顺利办理完税务注销之后感慨道。不符合资产、负债、劳动力一并整体转让的重组条件，仅为一般的资产处置，则增值税需要作为视同销售处理，这会增加企业的税收负担。截至2016年底，累计共降低企业成本约1350亿元，其中2016年度内降低企业成本约1050亿元，为降低企业成本、促进实体经济发展发挥了重要作用。

2.容缺办理解难题容缺办理不是简单地把业务简化，而是对工作流程的优化，对管理模式的改革，以我们的‘小改变’换来纳税人的‘大方便’。为支持包括国有企业在内的各类企业改制重组，国家出台了土地增值税优惠政策。企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到分立后的企业，暂不征土地增值税。

3.平鲁区税务局白堂税务分局专门组织人员上门服务，宣传僵尸企业注销政策，现场进行辅导，解读有欠税和滞纳金的企业可转接由合并企业平鲁区万通源煤业有限公司代其承担缴纳。在案头数据筛选的基础上，再经过实地核查等程序最终确定申请破产清算的企业名单。

4.泗阳县税务部门将继续加强同司法部门的协作，更好地运用法治化手段，积极稳妥处置僵尸企业，切实提升税收法治工作质效，为建设更高标准、更高水平的营商环境贡献税务力量。

1.解决关联企业破产问题。破产重整成功后，企业信用不能及时修复，已经成为影响破产企业重生的重要因素，亟需加以解决。

2.单位、个人在改制重组时以国有土地、房屋进行投资，对其将国有土地、房屋权属转移、变更到被投资的企业，暂不征土地增值税。社会保险实行权利与义务对等的原则，用人单位依法按时足额为劳动者缴纳社会保险费，是其职工按规定享受相应社保待遇的前提。

3.平鲁区税务局办税大厅主任仇升说。专家：需要进一步完善资产处置的税收政策记者李苑编辑林坚北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受上证报记者采访时表示，在加快推动兼并重组及僵尸企业债务处置降杠杆中，应制定有利于降低企业税收负担的政策。平鲁区税务局对辖区内符合条件的僵尸企业实行注销即办和容缺办理，在办税大厅专门开通了僵尸企业业务办理绿色通道，增设支持和服务僵尸企业业务办理临时咨询服务台，抽调税政、征管、税源部门业务骨干组成专门团队上门进行政策宣传辅导，协调各个环节，简化办理流程，为僵尸企业注销实行一站式服务，加快了僵尸企业处置进度，力促僵尸企业出清，促其整装再出发。

4.有关部门开展了处置僵尸企业和特困企业治理的各项工作，研究确定僵尸企业标准，明确专项工作任务，加强调研督导，建立部际联席会工作机制等，积极推动解决企业困难及相关政策诉求。这是国家税务总局朔州市平鲁区税务局为注销企业提供容缺服务的一个缩影。