非税收入的范围(非税收入使用范围)

1.一张网之外的收费项目，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳，并可向有关部门举报。国有资源有偿使用收入应严格按照财政部门规定缴入国库或财政专户。

2.随着事业单位体制改革的深入进行，主管部门应当与事业单位财务实行彻底脱钩，逐步取消主管部门集中事业单位收入。加强非税收入管理法制化建设。税务票据的使用范围行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用往来票据。

3.作为过渡性措施，目前主管部门集中收入应当统一纳入非税收入管理范围，实行收支脱钩管理，有关支出纳入部门预算，实行统一安排。要依法推行国有资源使用权招标、拍卖，进一步加强国有资源有偿使用收入征收管理，确保应收尽收，防止收入流失。合肥市财政局紧密围绕非税收入票据、专户和重点执收项目等关键环节和内容，严格非税收入征管，严肃收入征管纪律。

4.执收单位之间、执收单位和个人之间及执收单位内部的暂存暂付、代收代付、费用分摊等往来款项结算，使用"一般缴款书"；暂存代收款项仍纳入财政专户管理。

1.要进一步完善国有资本经营收益征收管理方式，防止国有资本经营收益流失。关于加快清费立税的法制化建设的建议依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，税收法定是依法治国的重要内容。规范彩票发行和销售方式，加强彩票机构财务收支管理，监督彩票机构严格按照国家规定的彩票资金构成比例筹集彩票公益金，并及时足额将彩票公益金上缴财政专户，不得拖欠和截留。

2.要尽快建立健全国有资产有偿使用收入管理制度，督促有关机构将国有资产有偿使用收入及时足额上缴国库或财政专户，防止国有资产收入流失。银行结算凭证入账的范围行政事业单位取得的上级部门的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入，形成本单位收入的；行政事业单位取得的具有横向资金分配权部门拨付的基本建设投资、科研课题经费等；没有财务隶属关系的行政单位之间发生的往来资金；没有财务隶属关系的事业单位等之间发生的往来资金，如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等，不涉及应税的资金，应凭银行结算凭证入账。加强非税收入管理法制化建设。

3.财政部2017年7月11日〕结论对非税收入，税务机关一般只承担征收职能。

1.结合一系列的非税收入划转政策，2018年机构合并时确定的非税收入征管职责，很可能是全部非税收入。要建立非税收入等财政预算资金绩效评价制度，加强对非税收入等财政预算资金使用情况的监督，切实提高资金使用效益。

2.其他票据的使用范围社会团体收取会费收入，应使用社会团体会费票据；公立医疗机构从事医疗服务取得收入，应使用医疗票据；公益性单位接收捐赠收入，使用捐赠票据，均不得使用往来票据。

3.把非税收入纳入税收征管法，更可能的结果是，因为折中需要，一方面降低了税收的强制性，另一方面又对非税收入过严。立税清费是大方向。要逐步建立国有资本经营预算体系，将国有资本经营收益纳入国家预算管理，确保国有资本经营收益的安全和有效使用，促进国有经济结构调整和国有企业健康发展。

4.督促各执收单位对纸质票据的领取、保管、核销等各个环节进行全面清查，及时办理缴销手续。加快推进资源税改革。

5.要支撑和保障，也是充分实现人民民主的根本要求。完善现代税收制度，更好发挥税收作用，促进建立现代财税体制。

6.财政部会同有关部门全面推开矿产资源税从价计征改革，并按照清费立税原则，全面清理规范涉及矿产资源的收费基金。