财政政策作用机制(财政政策的作用机制)

总起来说，导致近几年税收高增长以及今年一季度的低增长，很大程度上是政策和管理上的原因。进入4月份，财政收入当月增长15%，又恢复了正常增长，从中可见一斑。

这一制度的基本框架包括对税收、支出、赤字和公债的严格控制。所以，目前与其把注意力放在相对比较规范的税收上，倒不如把重点放在各种非税收入的整顿方面，减少各种五花八门的乱收费、乱摊派，比减税更有助于企业利润预期的形成，增强企业投资的信心。，随着国债发行规模的扩大，我国面临的财政风险也日益加大。

从理论上看，一国在设计税制时要考虑两个因素，即税基和税率，实际上，设计税制时考虑的一个极为重要的因素是实际征收率，实际的税负水平是由这三者来确定的。是，如果实行积极的财政政策，导致了财政预算的赤字，特别是如果赤字在逐年增加，也可能会对未来经济产生负效应，这种负效应会有长期、深远的后果。

财政支出扩大投资，刺激消费，推动出口。因为储蓄加财政收入之和正好等于财政的赤字支出，这就决定了财政赤字支出使得财政的最终赤字小于财政的初始赤字，因为赤字可以增加财政的收入，其额度等于赤字支出扣除储蓄的增加额。

可以考虑将这两、三百亿农业税减免掉，用别的办法来补偿财税的缺口。当然，目前采取的这种增发国债、扩大投资的方式也应有所变化和改进。

在对财政风险形成机制的研究中，本文从政治因素和体制因素出发，详细分析了财政风险的形成机制；在对财政政策在财政金融危机中的作用机制进行研究中发现，直接的显性的债务风险是造成第一代金融危机模型所描述的财政金融危机的主要原因，而隐性的财政风险是导致第三代金融危机模型中所描述的财政金融危机的诱因。当然减税可以为民营企业提供一个更好的利润预期，从而增强民营企业投资的信心。可见，除了单纯"税"的负担外，包括"费"在内的我国企业的总体负担水平是相当重的。

一季度财政收入增长急剧减速应该讲只是一个短期现象，有一些短期因素在集中起作用，尚不能过早下财政将出现危机的结论。在积极财政政策的转型及政策工具一体化问题中，探讨了财政政策的工具在现实政策中的冲突和负面效应，提出了我国积极财政政策的转型问题，提出积极的财政政策转型应与解决我国经济增长对国债的依赖和政策工具的一体化联系起来。

是，预算平衡的思想依然是当时的主流，只不过把原来争取年度预算的平衡拓展成每个经济周期的平衡。所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数。

第五章财政政策的工具选取及评价。税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。

在财政政策作用机制部分，将理论发展、理论分析、实践检验和实证分析融为一体，以财政政策理论的演变历程为脉络，将其思想发展贯穿于理论分析中，在实践中分析、实证分析中检验其作用机制与实际影响。在社会资源还没有充分利用的情况下，赤字支出可以带动国民收入倍数增加；按照既定税率使税收相应增加；扣除税率的影响后，按既定的边际消费倾向使消费增长，赤字支出也使国民经济的注入与漏出相等，并按既定的储蓄倾向使储蓄增长。转移支付是财政将富人收入的一部分补贴给穷人，具有负所得税性质，可以提高国民消费曲线的斜率。

财政理财思想的演变三十年代以前的理财思想：大危机以前，各国的财政都追求年度平衡，略有结余。