北京市减税降费政策(本月/研读)

中新网北京6月2日电 (记者 杜燕)进入二季度，北京市先进制造业企业产业链供应链受到疫情冲击较大，普遍面临产品市场需求收缩、生产成本增加、融资难融资贵等多重问题，企业的生产经营面临较大困难。北京提出一批支持措施，进一步稳定先进制造业企业产业链供应链，加大减税降费力度和融资支持，强化要素保障，优化先进制造业企业发展环境。

今天，记者从北京市发展改革委了解到，今年一季度，北京规模以上工业增加值同比增长7.2%，其中高技术制造业和工业战略性新兴产业同比分别增长16.8%和14.6%(二者有交叉)，较好实现既定目标。进入二季度，全国疫情多点散发，北京市先进制造业企业产业链供应链受到较大冲击。

北京市发展改革委、北京市经济和信息化局会同北京市交通委、北京市财政局、北京市金融局等相关单位研究形成《关于应对新冠肺炎疫情影响促进本市先进制造业平稳运行的若干措施》(以下简称《若干措施》)，提出六方面15条具体措施，围绕加工生产、原料供应、要素支持、市场渠道等生产各环节精准予以保障。

统筹短期效果和长期目标提升核心竞争力

围绕当前疫情冲击带来的原材料运输、配套企业生产等短期影响，《若干措施》提出，依托既有物流园区货运场站设立临时中转调运站和货车司机防疫服务站、争取将企业纳入国家重点产业链供应链企业“白名单”、建立市级重点企业“白名单”、协调市外配套企业复工复产等短期措施。同时，提出加强用地用能等要素保障、推进技术改造、提升新场景供应等政策不断优化产业结构，提升产业链韧性，提升北京先进制造业核心竞争力。

降低企业成本、发挥市场主体活力

北京先进制造业企业仍面临着原材料价格上涨、土地空间要素保障不足、融资难融资贵等问题。《若干措施》提出，将降低企业成本、激发市场主体活力作为重要的政策方向，提出落实国家减税降费政策，涉及工业领域留抵退税约245.1亿元、缓税约78亿元、研发费用加计扣除减免税约8.9亿元、降低失业保险费约4.6亿元，以及加大制造业融资支持力度、引导各类资金基金加大制造业投资等金融政策，和推动重大项目落地见效、盘活提升低效产业空间、强化能源保障等一系列要素保障政策，进一步优化先进制造业企业发展环境。

制定实施细则推动政策落地见效

《若干措施》明确北京要建立先进制造业平稳运行保障机制，各有关部门、各区按分工及时制定实施细则，以“钉钉子”精神抓好任务落实，与近期出台的《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》文件协同，形成政策组合拳。