对减税降费的意见建议（6分钟前更新）

如何加大减税降费措施的落实力度

2017年以来，国家持续推进减税降费，全年减负将在1万亿元以上。4月份[fen]国务院常务会出台了6项减税政策[ce]，受到广泛关注，其中多项政策将于7月1日开始实施。组合发力支持“双创”和减负“此次推出的一揽子减税政策。决定再推出一批针对小微企业的[de]普惠性减税措施。

减税降费存在的问[wen]题

解决减负效[xiao]果的结构性问题，需要进一步优化纳税服务，确保纳税人应享尽享。系统设计各项税收政策，提[ti]高政策的[de]一致性。扩大减税政策的优惠范[fan]围和力度，加强监督，及[ji]时发现和纠正政策落实不到位，管理不规范等问题。给企[qi]业减税[shui]的原因：一是通过减税降费减轻企业负担。业内人士认为[wei]，目前传统类别的实体企业[ye]经营较为困难，尽管产能过剩行业的市场出清无法避免阵痛，但是如果在经济下行压力下企业负担过重，既不利于[yu]优质企业脱颖而出。

减税降费政[zheng]策的意义

减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。减税方面，全年将减税3500亿元左右。减税[shui]降费政策的影响有：简[jian]化申报流程、提高办税效率的举措，确保纳税人在新春佳节来临[lin]之前[qian]享受到政策红包。普惠性、实质[zhi]性减税措施，给小微企业带[dai]来了实[shi]实在在的红利。

减税[shui]降费属于何种宏[hong]观经济政策

凯恩斯主义的观点：实施紧缩性的货币政策和财政政策，降低总需求，因此，紧缩性财政政策中，增[zeng]加税收，从而使居民[min]可支配收入下降，消费下降，从而收入产出下降[xiang]。个人理解的好处，就是可以将符合条件的一般纳税人转登记为小规模纳税人。其次就是一般纳税人如果符合小型微利企业的话[hua]，企业所得税有优惠政策。其次就是一般纳税人[ren]如[ru]果符合小型微利企业的话，企业[ye]所得[dei]税有[you]优惠政策。今年下发的减税降费政策都是针对小规模企业或小型[xing]微利企业的。

减税[shui]降费政策内容

减税降费政策内容具体包括“税收减免”和“取消或停[ting]征行政事业性收费”两[liang]部分。税收减免，主要是指对某些纳税人和征税对象采取减少征税[shui]或者免予征税的特殊规定。根据国家一定时期的政治、经济、社会政策要求。说明可能存在以下几个方[fang]面的事实：政府下决[jue]心要扶植实[shi]体经济的决心。企业[ye]现有税赋较重，己影响自身发展。经济的困难期尚未过去，也未[wei]见反转，应还在下行阶段。

减税降费[fei]政策的好处

一系列减[jian]税措施，不但直接减轻了相关行业[ye]企业的税负，还促进了其他企业用能、物流等成本的下降。减税对促进对外开放、鼓励企业“走出去”和“引进来”，发挥出积极作用。不得自行对历史欠费进行集中清缴[zhuo]，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。归根到底，是要[yao]让企业和人民群众有实实在在的获得感。减税降费是厚植强国之基的[de]制度安排。从历史的大逻辑看，减[jian]税则国兴。

减税降费政策的不足之处

减税[shui]降费覆盖企业面广、大部分企业受益，但是部分企业的获得感、实惠感仍不高，还是感觉“苦困累”，激情和信[xin]心不足。究其原因：一是[shi]中小企业专业人才缺乏，内在能力不足，为适应改[gai]革规范财务付出[chu]的成本高。

刘怡:减税降费助[zhu]力经济提质增效|北大经院

总[zong]体来看，减税降费政策对于[yu]优化营商环境、促进社会公平、实现经济高质[zhi]量发展发挥着[zhuo]根本性、长期性的作用。2020年，在经济存在下行压力的情况下，全年全国新增减税降费超5万亿元。减税降费[fei]作为重要的逆周期调节政策。