湖北省区级政府税收留存（如何/理解）

湖北省区级税收留存

近年来，随着经济的快速发展，各地在经济建设中扮演着越来越重要的角色。其中，税收是收入的重要组成部分。湖北省作为一个经济较为发达的地区，其区级税收留存问题备受关注。

1.税收留存概念与意义

所谓税收留存，是指税务机关按照法定程序征收的各种税费，在扣除应上缴和地方财政部门规定比例后，由县级以上地方税务机关自行决定使用的一部分资金。简单来说，就是地方从上级财政部门拿到一笔钱之后，在按照规定缴纳上级财政部门应得份额后，剩余部分可以由地方自主使用。

对于区级而言，税收留存具有重要意义。首先，它可以提升区级的财务能力和可支配性。通过合理使用留存资金，区级可以更好地保障本地基础设施建设、公共服务等领域的投资和开支。其次，税收留存也可以促进区域经济发展。适度提高留存比例和灵活运用留存资金将有助于推动当地产业、文化旅游等领域的发展。

2.湖北省区级税收留存情况

截至目前，湖北省已出台湖北省增值税转型综合扶持试点实施方案，明确了省市县三级增值税抵扣比例及其分配方式。其中，规定了县(市、区)级财政享有增值税抵扣款总额20%的权益，并将该权益全部安排给县(市、区)级财政统筹使用。

此外，在新修订的财政跨省调剂暂行办法中也对湖北省进行了特别安排：对于2019年全国“三公”经费支出预算超过5000万元且当年实际执行不足90%的县(市、区)，财力将根据其上年度实际跨省调入数额予以适当补偿，并允许该类县(市、区)在下一年度新增立项预算时优先列入补偿项目。

3.税收留存存在的问题与解决思路

虽然湖北省已经明确了县(市、区)级财政享有增值税抵扣款总额20%的权益以及相关补偿措施，但在实际操作过程中仍然存在一些问题需要解决。

首先是技术手段不够完善。目前各个城市之间信息系统并不兼容且数据采集方式也不尽相同，在进行跨城市调剂时会面临较大阻力；其次是设计欠缺灵活性。以往设置了一些限制条件并未考虑到各个城市之间存在差异性以及突发事件可能带来的影响。

为此，在推进税收留存工作时需要加强技术手段建设，并进一步完善相关设计。同时还需要加强监管机制建设，在保证资金使用效果和公平公正原则下加强对每个城市所得到资源量进行监管。

4.结语

综上所述，湖北省乃至全国各地都正在积极探索如何更好地推进税收留存工作，并取得了一定成效。只有在合理利用这笔自主资金并逐步形成有效监管机制下，才能更好地促进各个城市之间良性竞争和共同发展。