财政部18号令最新版(财政部18号令与87令)

1.不得去掉报价中的最高报价和最低报价。第八十四条本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。

2.18号令第四十条开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

3.第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。18号令第二十三条招标文件售价应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的。第二十四条招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。

4.第七十七条采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，移送司法机关处理：未按照本办法的规定编制采购需求的；违反本办法第六条第二款规定的；未在规定时间内确定中标人的；向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。

5.商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。18号令第九条货物服务招标投标活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

1.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第四十条开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

2.价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

3.采购金额作为确定招标文件售价依据。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

4.招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。六种情形认定为恶意串通投标87号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

5.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。第五十六条采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

6.3招标文件随中标结果公告87号令第六十八条采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

1.第五章中标和合同第五十九条采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

2.第五十八条评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。规范样品提供相关要求87号令第二十二条采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

3.中的有关文件的，处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，依法追究刑事责任。18号令第三十五条投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。

4.第二十三条招标文件售价应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。18号令第五十一条最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法。

5.第九条货物服务招标投标活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

6.3评标报告包括六项内容87号令新第五十六条采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。

7.第二十二条采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。