进口设备免税(进口设备免税政策)

1.外商投资企业采购国产设备增值税退税政策也是在生产型增值税和对进口设备免征增值税的背景下出台的。我委已以发改规划[2003]900号文及发改办规划[2005]682号文明确了办理确认书的基本程序、要求及办理时限，各有关单位要按照依法行政的要求，根据上述文件精神及本地的实际情况，制定并公布各自的免税确认工作程序。有关手续比照署税〔１９９７〕１０６２号文对外商投资项目的有关规定办理。

2.主要内容包括：享受政策的行业分布情况、项目性质、项目投资总额和用汇总额、免税金额、出具确认书数量、政策的效果、免税确认工作的经验等。

3.小规模纳税人征收率水平的大幅下调，将进一步减轻中小企业税收负担。各有关单位要以为国家认真把关、为企业热情服务的态度，提高免税确认的工作水平和工作效率。在此日期以后报关进口，尚未办结征税手续的，按本通知的规定办结免税手续后，予以免税结案，已征收的保证金准予退还。

4.各有关单位务必从讲政治的高度，从维护国家利益出发，充分认识做好免税确认工作的重要意义，认真学习国发37号文及相关配套文件精神，严格执行有关规定，严防协助、纵容企业利用政策走私。进一步做好免税确认工作为更加准确、有效地发挥政策的作用，进一步做好进口设备免税工作，请各有关单位对此项政策近年来的执行情况进行一次系统总结。

5.财政部和国家税务总局还将通过调高营业税起征点等政策在税收上进一步鼓励中小企业的发展。

1.由于转型改革后，这部分设备一样能得到抵扣，外商投资企业采购国产设备增值税退税政策也相应停止执行。┃批准证书与营业执照外资研发中心为独立法人的，应提交外商投资企业批准证书或设立、变更备案回执及营业执照复印件；外资研发中心为非独立法人的，应提交其所在外商投资企业的外商投资企业批准证书或设立，变更备案回执及营业执照复印件。

2.这项政策对提高企业技术装备水平，促进传统产业改造升级，加快产业结构调整步伐，提升企业乃至行业竞争力起到了较大的推动作用。国家鼓励发展的重点产业有所不同，必须严格依据《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》，不得随意放大政策内涵或错误引用该目录的条目，如：纺织项目需进口织机等纺织机械，不得以目录中纺织机械制造条目为依据出具确认书；生产织机的项目，不得以纺织机械技术开发条目为依据出具确认书。

3.取消的进口设备免征增值税政策，主要基于两点考虑：进口免税设备范围较宽，不利于自主创新、设备国产化和我国装备制造业的振兴；。为进一步正确理解和执行政策，减少政策执行的偏差，现就加强内资项目进口设备免税确认管理的有关事项通知如下：提高认识，正确理解和把握政策进口关税及进口环节增值税是国家财政收入的重要来源。

4.符合本通知规定免税进口的货物为海关监管货物，企业不能擅自出售和转让。各有关单位在办理免税确认事宜时，要注意正确理解和把握政策。

5.现行政策规定，小规模纳税人按工业和商业两类分别适用6%和4%的征收率。

1.口设备的免税范围小于外资企业，执行中的问题和情况，请及时报总署关税征管司。提高工作水平和工作效率规范、透明的确认书办理程序，是做好免税确认工作的必要条件。对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目，在投资总额外利用自有资金进口享受税收优惠政策商品范围及免税手续比照本通知第一条对五类企业的有关规定办理。

2.为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，需要相应降低小规模纳税人的征收率。

3.企业购买设备，不管是进口的还是国产的，其进项税额均可以抵扣，原有政策已经可以用新的方式替代，原来对进口设备免税的必要性已不复存在，这一政策应予停止执行。设备更新或技术改造而被替换的设备，如在本企业内继续使用，海关按监管年限进行管理，在监管年限内出售和转让给其他可享受进口设备税收优惠政策企业的，否则应照章征税。考虑到现实经济活动中小规模纳税人混业经营十分普遍，将小规模纳税人的征收率统一降低至3%。

4.在办理确认书时，要以设计单位所做项目可行性研究报告中提出需引进的设备为依据，确定所附进口设备清单中的内容是否均为项目自用设备。矿山企业外购设备将纳入进项税额的抵扣范围，整体税负将有所下降，促进资源节约和综合利用，需要将金属矿、非金属矿采选产品的增值税税率恢复到17%。也出现了政策尺度把握不统办理程序不规范等问题。