徐州税收返还政策解读(当日/要点)

案例：在2018年河南某知名建设企业深感自身企业税负较高，加之建筑行业竞争越来越大，在外部条件无法改变的情况下，当时的企业实际控制人在想能不能通过自身的开源节流来提高自身企业的综合竞争力。

当时的财务副总给负责人提供了一个思路，在国内有很多的税收洼地，对于注册在当地的企业有很好的奖励扶持政策。通过朋友介绍联系上一家江苏园区的招商办事处。该办事处主要给徐州某经济开发区做招商引资的前期政策宣导及协助企业享受该开发区税收优惠政策。通过和该办事处的沟通了解到当地对于总部经济形式注册在当地的企业，增值税和企业所得税都有较高的返还奖励最高可以达到地方留存的85%。最后通过该招商办事处在当地成立了一家，建材销售的一般纳税人企业，和一家劳务公司一般纳税人。

由于企业规模和纳税额都比较大，当地园区给予了增值税，企业所得税75%的奖励返还。

在2019年度该企业两家企业合计增值税交税426万，地方留存213万 按照75%

426*0.5*0.75=159.75万（开发区按月返还奖励到该企业账户）

两家企业合计企业所得税交税72万，地方留存28.8万 按照75%

72*0.4*0.75=21.6万（开发区按月返还奖励到该企业账户）

两家企业增值税，企业所得税合计缴税：498万 两家企业开发区合计奖励扶持：181.35万。

建设企业缴税有属地缴税原则，一般来讲是项目地预缴2%， 注册所在地缴纳7%。这里面7%的增值税就可以享受当地的奖励扶持政策。。

该经济开发区对于劳务公司可以以工资条或者银行卡的形式抵扣劳务公司的企业所得税，不用进项及成本发票。

在合法性以及合规性方面。此类的税收政策都是由政府出台的，所有的财政扶持奖励由财政统一划拨，园区进行再分配到各个企业。除园区本部的招商部门之外，其也会在各地下放招商任务给不同地方的直属招商平台机构代为招商。这里要注意的是，各个园区的直属平台每个也就只有两，三个样子。选择入驻平台的时候，若是依附于一级平台的下级机构，在园区税务对接，消息的及时性，扶持比例的返还力度方面，都会有明显的差异。

针对总部招商的企业，不用在园区内实体办公，但是在园区里面会有新设立公司的办公地址，一企一户的独立办公室。【笔者所在园区如此，亦有工位制的工商办理，但是私以为觉得很low且过于密集，不推荐。】年度工商税务，财务申报也可以有平台在当地的办事人员进行处理，入驻企业只需要正常经营，远程配合办事人员资料收集，正常纳税即可。

Ps：总部园区的税收扶持政策按照入驻企业的纳税体量来制定扶持阶梯型比例，入驻即享受最低30%地方留存部分的增值税以及所得税扶持，年纳税额100w享受50%扶持比例，此后没50w税收提加5%扶持力度，年纳税体量在800w以上，或者是知名企业可以启动一事一议流程，具体事项，落实商议。

当然，有些类型的业务在开展初期并不能产生大量的税收，甚至可能是盈利投资的状态，这时候可以将年度的总体规划报表以及纳税凭证等资料移交给平台或者园区办事人员进行评估，将年度的税收扶持比例提升。第二年按照第一年最高纳税标准定制扶持奖励，非常之人性化。

Ps2:之前有入驻企业提出过，与招商平台签订入驻协议后。在当月缴纳税收后，次月没有收到来自税收扶持的奖励，而是缴纳后的三个月收到扶持金额。出现这样情况的原因有三，1：地方财政部门盖章流程差错，扶持金额开出来需要盖八个章，六个签名，一项流程耽搁下一项进程就无法继续展开。相关部门人都在的时候，一天就可以完成，但世事无绝对嘛。

2：月度扶持与季度汇算扶持方式差异，月度扶持增值税部分次月奖励，季度汇算每一季度结算。时间跨度不同。

3：税务及平台系统升级重建，这种情况可能会将扶持奖励停留在7个工作日，当然平台企业会提前告知相应企业。