会计改革与发展(会计改革与发展十三五规划纲要)

1.根据中美会计合作备忘录，充分利用中美会计准则制定机构定期化、机制化的交流平台，继续深化中美会计准则交流与合作，就共同关心的问题交换意见，共同为制定全球统一的高质量会计准则贡献力量。随着经济全球化的日益深化，我国不仅建成了与社会主义市场经济发展相适应的企业会计准则体系，并实现了与国际财务报告准则的持续全面趋同。

2.做好综合报告的基础研究工作，提高社会各界对综合报告的认知度；研究国际综合报告对我国会计信息披露、财务报告、资本配置、企业经营行为等方面的广泛影响，积极探索综合报告在我国的适用性。会计信息质量的高低直接影响到资本市场的效率以及资源配置的效果。

3.扎实做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室工作，成功组织一年两次的年度会议，携手新兴经济体国家就公允价值计量、农业会计、同一控制下企业合并等议题从新兴经济体的视角深入探讨，为国际财务报告准则的议程确定和改进提供有益参考。

4.指导会计理论工作者深入改革实践一线，总结实践经验，形成理论指导，推动会计改革与发展。

1.会计行业必须树立开放发展、合作共赢理念，以维护国家利益、促进会计行业发展为出发点，坚持企业会计准则国际趋同战略，积极参与国际会计组织治理改革，推进会计服务市场有序开放。开放与合作是会计改革与发展的必由之路。

2.加强企业会计准则宣传、培训，并对其实施情况做好监督检查。作为经济社会健康、协调、可持续发展的重要基础性工程，企业会计准则建设在我国深入实施引进来和走出去战略中发挥着重要作用。制定发布系列分行业产品成本核算制度，推动企业切实改进和加强成本管理。

3.规范企业会计准则体系体例，清理企业会计准则制度类规范性文件，进一步完善企业会计准则体系。清晰、统一的企业会计准则体系体例是企业会计准则体系建设的重要保障。

4.通用分类标准，推动监管部门在监管领域制定和实施监管扩展分类标准，形成各部门协调配合的财务报告数据交换标准体系，适时推动建立以披露财务报告数据为主的社会化会计信息公共服务平台。正确认识企业会计准则与会计制度的关系、及时清理各类制度类规范性文件，是我国企业会计准则建设的重要内容。

1.会计准则委员会作为我国企业会计准则建设和有效实施的中坚力量，在我国会计准则改革发展与国际趋同过程中一直发挥着重要作用。发挥会计标准战略委员会在会计准则建设中研究咨询、决策支持的重要作用。要根据会计理论和实务的发展，结合国际财务报告准则概念框架的变化，修订完善我国会计准则体系中的基本准则，以提高会计信息的质量，为财务报告使用者提供相关性和透明度都更高的会计信息。

2.这一规划顺应了国际会计发展趋势和我国会计准则发展实际，为以提高发展质量和效益为中心、供给侧改革为主线的经济建设提供良好的会计环境，也符合我国经济深度融入世界经济的趋势和发展更高层次开放型经济的需求，是积极参与全球经济治理和提高制度性话语权的内在要求。要坚持问题导向，在新经济、新业务、新模式等不断涌现时，对于实务中亟需解决的重大会计问题，通过采用一事一议的方式发布企业会计准则解释或其他更及时有效的途径予以解决。